Главная / Налоги и вычеты / Проведение Очно-Заочного Собрания В Снт Не Соответствует 217фз Последствия Недействительности

Проведение Очно-Заочного Собрания В Снт Не Соответствует 217фз Последствия Недействительности

Решения общего собрания членов товарищества о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица должны будут приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
При принятии решения о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица в голосовании принимают участие собственники земельных участков, расположенных на территории СНТ, которые не являются членами товарищества (ч. 3 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопроса о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица, лица, не являющиеся членами СНТ уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
По вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ и определении ответственного лица, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества, по вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ, такое общее собрание членов товарищества не будет иметь кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по может быть принято путем проведения очно — заочного голосования (ч. 23 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).
Решение общего собрания членов товарищества по вопросу о выполнении комплексных кадастровых работ является обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, которые членами товарищества не являются (ч. 27 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в редакции, действующей с 23 марта 2022 г.).

С 23 марта 2022 г. вступили в силу изменения Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), устанавливающие новые правила регулирования ведения садоводства и огородничества ( Федеральный закон от 22.12.2022 № 445-ФЗ ).

Одновременно с принятием решения о выполнении комплексных кадастровых работ, общее собрание должно определить лицо, которое будет без доверенности действовать от имени членов товарищества и лиц, которые членами товарищества не являются: при заключении договора подряда на выполнение таких работ, организации выполнения работ в качестве их заказчика, представлении интересов садоводов в составе согласительной комиссии.

Общее собрание членов товарищества получает право принимать решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ. Финансироваться данные работы будут не за счет муниципалитета, а за счет самих садоводов.

Статья 17

9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 — 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Пусть не сразу, но федеральные власти увидели эту проблему. 11 августа 2022 года вступили в силу поправки в Федеральный закон №217-ФЗ, принятые Госдумой Российской Федерации. Председатели СНТ получили право проводить общие собрания по любым вопросам в заочной форме, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Еще весной 2022 г. эта проблема была особенно актуальной для СНТ. Закон №217-ФЗ допускал только очное проведение собраний, в то время как люди вынуждены были соблюдать самоизоляцию из-за сложной эпидемиологической обстановки. Тогда председателям приходилось искать возможности проведения очно-заочного голосования. Правление объявляло об очередном собрании, и лишь после того как нужный кворум садоводов не собирался, голосование по основным вопросам жизни товарищества переводилось в заочный формат.

Председатель отчитывается о своей деятельности и деятельности правления. В отчете обязательно нужно рассказать о выполнении всех решений, принятых садоводами на общих собраниях в прошлом году, отчитаться о решении вопросов, поступивших от членов товарищества в индивидуальном порядке.
Ревизионная комиссия также готовит отчет о своей работе, контроле деятельности председателя и правления.
Утверждается приходно-расходная смета товарищества на следующий год, размер членских и целевых взносов, а также платежи для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке за пользование общим имуществом товарищества.

Также при необходимости на очередном ежегодном собрании проводятся выборы председателя, членов правления и ревизионной комиссии, принятие и исключение из числа членов товарищества.

При необходимости в товариществе можно провести и внеплановое общее собрание. Например, оно может потребоваться, если нужно:

решить вопрос о дополнительном сборе членских взносов;
сместить старого и назначить нового председателя;
принять решение о срочном ремонте дорог или линий электропередач, установке ограждений и проведении других работ в товариществе.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правление товарищества;
2) ревизионная комиссия (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Пусть не сразу, но федеральные власти увидели эту проблему. 11 августа 2022 года вступили в силу поправки в Федеральный закон №217-ФЗ, принятые Госдумой Российской Федерации. Председатели СНТ получили право проводить общие собрания по любым вопросам в заочном формате. При этом прописывать порядок заочного голосования в Уставе не требуется.

ВС детально разобрался в споре о признании недействительным решения собрания членов СНТ

11 июня 2022 г. состоялось общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ с повесткой дня: избрание председателя, секретаря и членов счетной комиссии, прием кандидатов в члены СНТ, выборы членов правления; выборы председателя правления и выборы ревизионной комиссии. Согласно протоколу собрания, общее количество членов товарищества – 160 человек, зарегистрировались и получили бюллетени для голосования 113 человек, включая лиц, действующих от имени членов товарищества по доверенности.

Адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов Татьяна Саяпина отметила, что определение Верховного Суда свидетельствует о тщательном изучении материалов дела и действительном желании разобраться в законности и справедливости при вынесении решения по данному спору. «Относительно существенных нарушений, допущенных нижестоящими судами при рассмотрении данного дела, достаточно трудно сказать, почему они были допущены – нежелание разбираться в деле или все-таки незнание закона. Для четкого ответа на данный вопрос нужно знать истинные мотивы судей нижестоящих судов», – заметила адвокат.

Татьяна Саяпина указала, что у судей большая загруженность, однако это не является основанием безответственного выполнения возложенных обязанностей. В силу п. 1 ст. 11 Кодекса судейской этики компетентность и добросовестность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия. Согласно ст. 26.3 Закона об органах судейского сообщества кандидат на должность судьи сдает квалификационный экзамен, при этом порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливается регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.

Истец посчитал, что незаконными решениями общего собрания были нарушены его права и законные интересы как члена товарищества, а именно нарушено право на ознакомление с документами объединения, незаконно избран новый председатель СНТ – с нарушением кворума и процедуры проведения собрания. Последующая регистрация Сергея Попова в качестве председателя правления товарищества в ЕГРЮЛ, по мнению истца, может отрицательно повлиять на деятельность товарищества.

Верховный Суд заметил, что в абз. 2 п. 29 Постановления Пленума ВС от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, то апелляции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Однако, указал ВС, суд апелляционной инстанции отказал СНТ в удовлетворении ходатайства о приобщении новых доказательств в нарушение данных разъяснений.

К сожалению, не вижу где прямо сказано, что голоса очного можно учитывать при подсчёте голосов последующего очно-заочного собр. Их даже и подсчитать-то нельзя, т.к. нет кворума, а значит нет полномочий у собрания. Но! В ч. 24 ст. 17 ФЗ-217 написано, что результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов
2) результатов … направивших до проведения общего собрания … Заметьте в п. 1 указано не собрание, а обсуждение . Собрание без кворума — это вполне себе обсуждение. Тогда получается, что первое собрание без кворума вполне нормальное собрание, только называется обсуждение и голоса на нём можно плюсовать к заочным голосам. А последнее, собрание, где все голоса плюсуются, можно провести хоть двумя присутствующими, а лучше правлением. Вот эту схему хорошо бы описать в законе, чтобы было всё прозрачно и не гадать правильно или нет. Тогда порядок: очное(без кворума, но с голосами) — заочная часть — очная для подсчёта голосов — нормально работает и имеет пользу.

«В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования».

В этом решении должно быть указано, когда начинается заочная часть и сколько она длится, где можно получить бюллетень или определен другой способ направления бюллетеней для голосования, а так же круг вопросов для голосования в заочной форме и повестку собрания в очной форме.

Ответ администратора сайта (Андрей, общественный проект «ДАЧНИКИ ПРИАНГАРЬЯ»): Сколько будет присутствовать на очной части очно-заочного голосования не имеет значение, главное чтобы совокупное количество проголосовавших (очная +заочная части), соответствовало требованиям законодательства, т.е. не меньше половины членов СНТ должно принять суммарно участие в голосование

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от N 5-КГ18-42

дачное некоммерческое партнерство «Дачный поселок академиков РАН «Мозжинка» (далее — ДНП «Мозжинка») 10 ноября 2022 г. обратилось в суд с иском к Лисицыну-Светланову А.Г. о взыскании задолженности по уплате членских взносов в размере, установленном решением общего собрания от 20 мая 2012 г., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, уточнив в процессе рассмотрения дела размер исковых требований.

Кроме того, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что исходя из характера взаимоотношений сторон и обстоятельств возникшего между ними спора содержание запроса являлось очевидным, однако от предоставления информации правление ДНП «Мозжинка», по существу, уклонилось.

Представителем Лисицына-Светланова А.Г. — Бояриновым В.С. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения Басманного районного суда г. Москвы от 2 июня 2022 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2022 г.

Между тем приведенным выше пунктом 5 статьи 16 Закона об СНТ установлено, что положения Устава не могут противоречить закону, а абзацем седьмым пункта 2 статьи 21 этого закона предусмотрено, что доверенность представителя, дающая право участвовать в общем собрании удостоверяется председателем правления. Наделение такими полномочиями наемного управляющего дачного объединения, в том числе по удостоверению им доверенностей в отношении себя лично, законом не предусмотрено.

При указанных выше обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации при разрешении исковых требований Лисицына-Светланова А.Г. находит достаточным удовлетворить их в части оспаривания решения общего собрания ДНП «Мозжинка» об установлении размера членских взносов, оформленного протоколом от 20 мая 2022 г.

Новые правила проведения заочного собрания по новому закону об снт в 2022 году

В 2022 году можно было проводить (и можно проводить до конца 2022 года) заочные собрания по любым вопросам, отнесенным ко компетенции общего собрания членов СНТ даже при отсутствии порядка проведения таких собраний в уставе СНТ. При этом не обязательно , чтобы в 2022 году в период проведения такого собрания был введен для данной территории или на всей территории РФ режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации.

С 2022 года можно проводить заочные собрания по любым вопросам, отнесенным ко компетенции общего собрания членов СНТ даже при отсутствии порядка проведения таких собраний в уставе СНТ только если на момент проведения такого собрания был введен для данной территории или на всей территории РФ режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации.

Пандемия, вызванная распространением атипичной пневмонии COVID-19, вносит в новый закон о садоводах свои коррективы. С июля 2022 года все садоводы обсуждали законопроект о внесении поправок в новый закон о садоводах ФЗ-217 относительно возможности проведения заочного собрания по всем вопросам, предусмотренным для общего собрания.

изменение устава товарищества;
избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для индивидуальных садоводов;
утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы для индивидуальных садоводов;
принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Напоминаем вам, что наши адвокаты по СНТ разрабатывают новые Уставы для СНТ в целях приведения их в соответствие новому закону. Предлагаемые уставы не являются «рыбой» из Интернета. Текст полностью готовится нашими адвокатами по СНТ с адаптацией под клиента. Кроме того, в устав включены положения, которые новым ФЗ-217 не регламентируются и должны регулироваться только уставом.

10) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса не будет кворума (присутствующих менее чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей), в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

5) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

Члены СНТ не менее чем за две недели должны быть извещены о предстоящем общем собрании путем направления уведомления по адресам, указанным в реестре членов товарищества, либо на электронную почту и размещения объявлений на информационном щите, расположенном в границах территории СНТ и на сайте товарищества в сети Интернет (при наличии сайта). Также сообщение о проведении общего собрания членов СНТ может быть размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ (ч. 6 ст. 13, ч. 13, 14 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).

Обойти данный порядок, значит нарушить закон. Поэтому, особенно в больших СНТ, проводить пусть даже формально, зная, что людей будет немного, общее собрание членов СНт в очной форме необходимо. После фиксации в протоколе собрания информации о недопустимом количестве участников, не позволяющей рассматривать и принимать какие-либо решения, собрание считается не состоявшимся и переносится на две недели (можно и больше) с такой же повесткой дня. Закон не установил жёстких сроков для переноса собрания. Исключением является только срок уведомления о дате, месте, повестке дня собрания, к-е будет проводиться в очно-заочной форме. Такое уведомление делается строго не менее, чем за 2 недели до даты собрания.

Однако, вернёмся к нашим баранам. Прошло «как бы собрание», люди проголосовали за принятие «как бы решения», все разошлись. А кворума-то и не было. Если раньше в СНТ недовольные поднимали вой, и начиналось раздвоение общества на враждующие группировки, коих могло быть несколько, то сейчас многое изменилось. Несмотря на нормы ст. 181.5 и ст. 181.3 Главы 9.1 ГК, отдельные бесноватые председатели, несмотря на ничтожность решения собрания, вытекающую из норм закона, всё равно пытаются собирать деньги на выполнение такого решения. В этом случае обойти обращение в суд не получится. Иск подаётся с требованием о признании действий правления СНТ по выполнению ничтожного решения общего собрания, не состоявшегося по основаниям ст.ст. 181.3 и 181.5 ГК (отсутствие кворума), незаконными. Формулировка важна для успеха в суде. Таким образом, истец не ставит перед собой и судом задачи о доказывании ничтожности принятого решения на основании ч. 1 ст. 181.3 «Недействительность решения собрания» ГК, а ставит вопрос о незаконных действиях СНТ в лице его правления и председателя.

Решение ставится на голосование. После подсчёта голосов совершенно неважно то, как распределились голоса членов и не членов СНТ при голосовании. Если общее количество голосов «За» не набирает 87, то решение считается не принятым. Граждане, к-е голосуют, как «Воздержался», падают на весы непринятия решения. Это относится к членам и не членам СНТ.

Важно: Иск о признании действий СНТ в лице правления (председателя) по выполнению ничтожного решения общего собрания незаконными может быть подан независимо от уведомления всех членов гражданско-правового сообщества (членов и не членов СНТ, имеющих индивидуальные садовые участки в границах садоводства) в соответствии с требованиями ст. 181.4 «Оспоримость решения собрания», часть 5, 6, т.к. такой иск не связан с оспариванием самого решения общего собрания.

Практика проведения общих собраний в любом СНТ показывает, что ни одно общее собрание не исключает из повестки дня хотя бы один из вопросов, к-е включены в перечень исключений. И это заставляет организацию затрачивать не только время, но и средства на организацию: сначала общего собрания в очной форме, а затем собрания в очно-заочной форме. Конечно, это делается тогда, когда собрание в очной форме не имело положенный кворум для принятия решений.

К сожалению, не вижу где прямо сказано, что голоса очного можно учитывать при подсчёте голосов последующего очно-заочного собр. Их даже и подсчитать-то нельзя, т.к. нет кворума, а значит нет полномочий у собрания. Но! В ч. 24 ст. 17 ФЗ-217 написано, что результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов
2) результатов … направивших до проведения общего собрания … Заметьте в п. 1 указано не собрание, а обсуждение . Собрание без кворума — это вполне себе обсуждение. Тогда получается, что первое собрание без кворума вполне нормальное собрание, только называется обсуждение и голоса на нём можно плюсовать к заочным голосам. А последнее, собрание, где все голоса плюсуются, можно провести хоть двумя присутствующими, а лучше правлением. Вот эту схему хорошо бы описать в законе, чтобы было всё прозрачно и не гадать правильно или нет. Тогда порядок: очное(без кворума, но с голосами) — заочная часть — очная для подсчёта голосов — нормально работает и имеет пользу.

Ответ администратора сайта (Андрей, общественный проект «ДАЧНИКИ ПРИАНГАРЬЯ»): Сколько будет присутствовать на очной части очно-заочного голосования не имеет значение, главное чтобы совокупное количество проголосовавших (очная +заочная части), соответствовало требованиям законодательства, т.е. не меньше половины членов СНТ должно принять суммарно участие в голосование

Как правильно провести собрание СНТ по закону 217-ФЗ

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как правило, достаточно тяжело собрать кворум для принятия решений на собрании. Для участия в собрании люди бросают свои дела и заботы, поэтому собирая людей на неподготовленное или плохо подготовленное собрание можно добиться их разочарования в этом «бардаке и словоблудии» и в дальнейшем кворума будет достичь еще труднее.

Убедительная просьба, относитесь с уважением к членам Товарищества и всем садоводам. Лучше потратить лишнее время при подготовке собрания, чем потом пытаться собрать новое из-за неподготовленных документов и решений. Если наплевательски относиться ко времени и делам садоводов, то потом их гораздо труднее убедить вовремя сдавать взносы и платежи.

В том случае, если планируется исключение садовода из членов Товарищества, то председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости невыплат членских и целевых взносов и содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Регистрация участников собрания – хороший повод обновить данные реестра садоводов, поэтому в списках для регистрации участников можно запросить информацию для ведения реестра садоводов. Если в реестре уже есть все данные на участника собрания, то можно поинтересоваться были ли изменения и, если изменения произошли, зафиксировать их.

Проведение общего собрания СНТ в 2022 году

Тем, с кем лично встретиться невозможно, нужно направить почтовые уведомления. Если же гражданин ранее изъявил желание получать любую корреспонденцию по электронной почте и об этом есть письменное заявление, можно отправить уведомление электронно. При отсутствии информации о собственнике предлагаем писать почтовое отправление на адрес земельного участка.

По 66-ФЗ было достаточно разместить информацию на стенде. Сегодня информировать землепользователей СНТ в свете нового закона нужно ровно так, как написано законодателем. С ростом законодательной грамотности населения нужно четко выполнять то, что пишет закон. Совет по «стенду»: после размещения на стенде СНТ информации, ее надо сфотографировать и составить акт.

Вариантом экономии денег может быть личное информирование. Если дата проведения общего собрания и его повестка уже определены, то при любой встрече с гражданами СНТ, можно их информировать о собрании (один экземпляр уведомления отдается гражданину, на втором он собственноручно пишет, что уведомлен, со всеми необходимыми атрибутами).

Опыт ведения судебных дел и практика по спорам в СНТ дает нашим юристам возможность разъяснять узкие вопросы, показывать значение определенных действий председателя СНТ и членов Правления, а создание ряда документов – обезопасить ответственных лиц от необоснованной ответственности по КОАП и УК РФ.

Для будущих возможных споров с землепользователями, желательно в протокол прописать процедуру проведения собрания (во сколько, как долго и как технически будет проходить регистрация участников, кому какие опознавательные знаки давать чтобы отличить «членов» от «индивидуалов», по каким признакам подсчитывать количество голосов у лиц, имеющих несколько доверенностей, за сколько дней и каким образом предупредить о дате и повестке дня собрания и пр.), сбор вопросов, подготовку ответов, реестров и ответственных лиц. Все эти вопросы помогут не только при организации собрания, но и в суде, если будут споры по признанию собрания недействительным или оспариванию любых взысканий.

Даже Д. Григоренко в своем заключении, направленном 22.05.2022 А. Кутепову в ответ на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17 закона 217-ФЗ «О ведении садоводства и огородничества», предложил распространить новые правила собрания дачников не только на 2022 год, но и на другие периоды действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации – в случае их возникновения. И это наводит на размышление, что карантинные меры могут продлить еще надолго.

Таким образом, собрание СНТ в условиях коронавируса и решение наиболее острых проблем станет возможным на законном уровне и в безопасных условиях в отношении ряда наиболее важных вопросов, связанных с деятельностью садоводческих и огороднических товариществ.

На сегодняшний день, во многих СНТ созданы чаты в вот сап или есть свои сайты, однако пожилые граждане, которые являются преимущественно членами садоводческих товариществ редко имеют возможность доступа к планшетам, телефонам и прочим цифровым гаджетам. Они привыкли решать все по старинке.

После принятия поправок, на законном основании разрешат, в связи с жесткими условиями карантина и самоизоляции, в период с 1 мая по 31 декабря 2022 года голосовать заочно. Ранее, наиболее важные вопросы собрания СНТ можно было решить только путем очного голосования, заочное голосование не допускалось.

Многие активные члены СНТ – люди пожилого возраста и находятся в группе риска из-за коронавируса. Решение о заочном собрании, исключит необходимость массового скопления садоводов, и сведет к минимуму риск возможности заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

E-poselok это умеет делать. Умеет даже считать голоса по разным вопросам с разным весом. И умеет вносить в электронную среду бумажные бюллетени для автоматизированного подсчета и максимальной прозрачности с демонстрацией собственникам результатов их голосования.

Можно, до первого суда. Отсканированный бюллетень — изображение — это не документ, который бы отвечал требованиям 217-ФЗ. Во-первых, его отправителя невозможно идентифицировать, даже если оба — получатель и отправитель — будут использовать шифрование типа PGP при отправке такого бюллетеня по электронной почте. Во-вторых, подпись на документе не обязывает собственника не передумать. В-третьих, отсканированная подпись — это не электронная подпись. Это просто изображение, которое и смонтировать легко и подделать не сложно. И никто не докажет, что оно поступило к вам в правильные сроки и в неизменном виде.

— идентифицировать собственника (путем выдачи логина-пароля под подпись идентифицированному члену СНТ или собственнику)
— получить согласие собственника на использование им простой электронной подписи и признать ее эквивалентной собственноручной
— обеспечить идентификацию пользователя в момент голосования (авторизация на сайте + смс код простой подписи)
— обеспечить согласие и доверие голосующего и СНТ к используемой платформе (путем заключения соглашения)
— обеспечить проверяемую неизменность результатов голосования (предоставить проголосовавшему возможность не только проголосовать, но и проконтролировать, что его данные не изменятся. Т.е. получить копию своего бюллетеня в том или ином виде.)
— наконец, обеспечить корректный подсчет данных, распечатку электронных бюллетеней с протоколом электронного подписания документов, внесенного в обязательном порядке в сам бюллетень.

Режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации регулируется Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Данные режимы вводятся решениями исполнительной власти субъектов РФ или местными властями. В ряде случаев причинами введения таких режимов могут быть затопления или лесные пожары. В Москве 5 марта 2022 года режим повышенной готовности был установлен в связи с угрозой распространения коронавируса.

Если в Вашем регионе введен особый режим — проводить очное собрание просто нельзя, поскольку нельзя собираться большим группам людей и практически невозможно обеспечить их безопасность при данных мероприятиях.
Если специальный режим не введен — следует сначала попытаться провести очное собрание, при отсутствии кворума — очно-заочное. E-poselok рекомендует и при очных, и при очно-заочных собраниях во всех случаях проводить голосование с использованием письменных бюллетеней. Согласно 217ФЗ вопросы повестки дня оглашаются заранее, изменять их собрание не может. Поэтому изготовление бюллетеня более чем возможно и позволяет обосновать результаты при любом судебном оспаривании.

— Как и раньше, уведомлять о проведении собрания нужно не позднее чем за 14 дней до его начала. Частью 17 статьи 17 Закона 217-ФЗ определено, что не позднее чем за 7 дней инициаторы собрания должны довести до общего сведения (разместить или разослать) все материалы, по которым будут приниматься решения на общем собрании;

Получив такое приглашение, мы не могли пропустить этот семинар и конечно же на нем побывали. Опустим вопрос о «Девяти обязательных шагах при самостоятельной подготовке к суду» (он записан на диктофон и при необходимости может быть изучен более детально) и остановимся на вопросе об изменениях в судебной практике в связи с вступлением в силу ФЗ-217.

— В Законе даются законодательные определения некоторым объектам (например, садовый земельный участок, садовый дом, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения); вводится понятие границы территории садоводства, определяемой проектной документацией, являющимися нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст.2, ст3 п5). Участки и строения, выходящие за границы территории садоводства, должны быть в них возвращены.

В случаях, когда применение отдельных положений закона ФЗ-217 вступает в противоречие с положениями действующих гражданского, земельного, градостроительного и других Кодексов РФ, то судебные решения принимаются на основании положений соответствующих кодексов.

За отсутствие изменений в Уставе с 01.01.2022г никаких штрафных санкций пока не предусмотрено. Вместе с тем, если Законом предусмотрено изменение статей, уже имеющихся в Уставе, но эти изменения в Устав не внесены, то Устав, в части применения этих статей, будет не соответствовать Закону и применяться не должен. Судебные решения будут применяться на основании Закона, а не Устава.

Не вступившие в СНТ или вышедшие из него собственники земельных участков (так называемые «индивидуальные садоводы» или «индивидуалы») имеют право голоса на собрании только по некоторым вопросам, которые затрагивают их права и обязанности. В основном, эти вопросы связаны с уплатой взносов на содержание общего имущества, которым они пользуются наравне с членами СНТ и которое поэтому должны оплатить.

Количество присутствующих на заседании садоводов и количество их голосов, которое должно быть подано «за» принятие того или иного решения определяется в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2022 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Приобретение и продажа общего имущества СНТ;
Определение размера и порядка уплаты целевых взносов;
Утверждение финансово-экономического обоснования взносов и платы за пользование общим имуществом, которая взимается с не членов СНТ;
Одобрение централизованных кадастровых работ на территории садоводства.

Одобрение вступления новых членов;
Решения об открытии или закрытии счета СНТ в банке;
Рассмотрение жалоб на правление и председателя;
Определение порядка деятельности органы управления СНТ;
Привлечение аудитора к проверке деятельности товарищества и иные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания членов садоводства.

Две трети голосов присутствующих на собрании членов СНТ потребуются для того, чтобы решать вопросы, связанные с распоряжением общим имуществом товарищества и различными операциями с ним: создание или приобретение, а также иная передача имущества в общую собственность, кадастровые работы и иное.

Право на обжалование решения собрания членов СНТ

В соответствии со статьей 21 указанного федерального закона протоколы общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества подписывает председательствующий на общем собрании товарищества. Протоколы общих собраний товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.

Перед обращением в суд лица, оспаривающее решение собрания, обязано уведомить садоводческое некоммерческое товарищество о намерении обратиться с таким иском в суд, а также предоставить иную информацию, имеющую отношение к делу. Уведомление должно быть заблаговременным и оформлено в письменной форме.

Решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества в зависимости от нарушений, допущенных при его подготовке или проведении, является недействительным по установленным законом основаниям в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

член товарищества, не принимавший участия в общем собрании или голосовавший против принятия соответствующего решения;
участник собрания, в том числе, не являющийся членом СНТ, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, в случае, если его волеизъявление при голосовании было нарушено;
собственник (правообладатель) земельного участка, расположенного на территории товарищества, не являющийся членом СНТ, если решение общего собрания влечет для него гражданско-правовые последствия.

Исковое заявление о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены таким решением, узнало или должно было узнать об этом. Но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными.

Проведение Очно-Заочного Собрания В Снт Не Соответствует 217фз Последствия Недействительности

Протоколы общих собраний членов товарищества, в том числе проведенные в форме очно-заочного голосования, подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (часть 2 статьи 21 Закона № 217-ФЗ).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме, представленные в правление до проведения общего собрания членов товарищества

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, ведущих садоводство или огородничество без создания товарищества, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по указанным вопросам ( пунктах 1 , 2 , 4 — 6 , 10 , 17 , 21 — 23 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ) такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ кворума (присутствовало менее чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей), в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Члены СНТ, желающие выдвинуть свою кандидатуру на должность председателя СНТ или члена ревизионной комиссии., предоставляют свою кандидатуру правлению СНТ в течении 6 дней , с момента первичного объявления о проведении общего собрания СНТ. Далее через семь дней после первичного объявления вывешивается второе объявление с повесткой дня общего собрания.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации решения общего собрания членов товарищества смогут быть приняты путём проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Законопроект был разработан для обеспечения безопасности граждан, являющихся членами садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, в условиях распространяющейся инфекции коронавируса. Авторы законопроекта предложили внести изменения в статью 17 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», предоставляющие возможность проведения общих собраний членов садоводческих товариществ в форме очно-заочного голосования. Изменения предусматривают проведение заочных собраний в условиях режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Ровно через семь дней после объявления о собрании и за семь дней до проведения общего собрания, вывешивается дополнительное объявление, в котором сообщается, что для всех членов товарищества и садоводов индивидуалов, предоставляется возможность ознакомиться с необходимыми документами и финансово-экономическим обоснованием годовой сметы. И далее. на основании невозможности проведения больших общих собраний, вы можете в течение этой недели (указать конкретно дни) проголосовать по всем вопросам повестки дня годового общего собрания СНТ в помещении правления с _____ по______ часов.

Порядок проведения общего собрания СНТ

выбрать дату, когда в правлении будут ждать всех желающих ознакомиться и представлять документы после предъявления паспорта и проверки членства в СНТ;
создать на сайте СНТ особую страницу с доступом из личного кабинета члена СНТ, на которой выложить электронные версии документов.

изменение устава СНТ;
избрание органов управления СНТ;
приобретение земельных участков из госсобственности, строительство или приобретение объектов недвижимости на землях общего пользования, о передаче недвижимого имущества в общую долевую собственность членов СНТ;
утверждение приходно-расходной сметы;
определение размера взносов и порядка их внесения;
реорганизация и ликвидация СНТ;
проведение кадастровых работ.

Связанные с управлением СНТ:
- избрание и прекращение полномочий председателя, ревизионной комиссии, членов правления, оплата их труда;
- внесение изменений в устав;
- прием новых членов СНТ и исключение из СНТ; о порядке принятия в члены СНТ рекомендуем прочитать готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ на 2 дня.
- утверждение порядка ведения общего собрания СНТ, деятельности органов управления;
- принятие решения о ликвидации или реорганизации СНТ.

Связанные с финансами СНТ:
- открытие и закрытие счетов СНТ;
- утверждение отчетов ревизионной комиссии;
- заключение договора с аудиторской компанией;
- утверждение сметы;
- определение размера взносов и порядка их внесения и расходования.

Связанные с судьбой недвижимого имущества СНТ:
1. приобретение земельных участков и другого имущества из государственной или муниципальной собственности;
2. строительство и реконструкция объектов на земельных участках общего пользования;
3. передача объектов общего пользования в долевую собственность членов СНТ, в государственную или муниципальную собственность;
4. одобрение проекта планировки территории;
5. проведение кадастровых работ.

нарушен порядок подготовки, созыва и проведения собрания;
у лица, выступавшего от имени участника собрания, не было полномочий;
участники собрания были поставлены в неравные условия при голосовании;
нарушены правила составления протокола.

Если устав товарищества предусматривает четкую дату, место, время и повестку проведения очередного общего собрания, то никаких формальностей соблюдать не требуется. Можно провести собрание в нужную дату без предварительного уведомления участников (п. 6.1 ст. 17 закона № 217-ФЗ).

13 Апр 2022 juristsib 69