Решение Суда Присвоить Адрес Земли Сельскохозяйственного Назначения
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от N 35-АПГ16-8
Частью 1.1 статьи 4.1 Закона N 191-ФЗ предусмотрено два варианта изменения границ населенных пунктов до 1 января 2012 г. при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов: путем внесения изменений в указанные документы территориального планирования в соответствии с ГрК РФ либо путем включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном названной статьей.
В апелляционной жалобе Малиновская Т.Е. просит отменить судебный акт первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального права, придя к выводу об отсутствии необходимости проведения процедуры публичных слушаний по вопросу перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли поселений. По мнению подателя жалобы, суд также не учел, что спорный земельный участок относится к сельскохозяйственным угодьям, в отношении которых запрещено изменение их целевого назначения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., объяснения Малиновской Т.Е., представителя по доверенности Смирнова Р.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области по доверенности Гришина О.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что оспариваемый нормативный правовой акт принят с нарушением процедур, предусмотренных статьей 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 191-ФЗ) и статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также — ГрК РФ), поскольку не проводились публичные слушания по вопросу изменения границ населенного пункта и не вносились соответствующие изменения в генеральный план сельского поселения. Указанный земельный участок в нарушение требований части 6 статьи 11.9 и части 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) находится на удалении от д. Протасово и фактически не вошел в границы населенного пункта. Изменение категории земель данного земельного участка осуществлено с нарушением требований статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее — Федеральный закон N 172-ФЗ).
Административные истцы полагают, что принятие распоряжения N 1256-ра без проведения публичных слушаний является нарушением их права на участие в осуществлении градостроительной деятельности муниципального образования. В результате включения земельного участка, который используется под индивидуальное жилищное строительство, в границы населенного пункта оказались нарушены их права на благоприятную окружающую среду, свободное пользование природными ресурсами, прибрежной зоной.
Решение Верховного суда: Определение N 66-АПГ16-13 от Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
и к территориальной зоне сельскохозяйственных угодий (СХ-1), в которой не допускается возведение объектов капитального строительства, препятствует использованию и распоряжению названными участками в соответствии с их видом разрешенного использования. Административный истец полагает, что ПЗЗ Хомутовского МО приняты с нарушением положений статей 31-32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также — ГрК РФ и в оспариваемой части нарушают его право на застройку принадлежащих ему земельных участков, предусмотренное статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) и статьями 40, 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ).
Доводы апелляционной жалобы, касающиеся отсутствия возможности у всех заинтересованных лиц ознакомиться с проектом оспариваемого нормативного правового акта, недостатков протоколов публичных слушаний повлиявших на законность их проведения, опровергаются материалами дела Кроме того, доказательств, подтверждающих, что указанные в апелляционной жалобе нарушения процедуры принятия ПЗЗ Хомутовского МО повлияли на реализацию прав и интересов Гордиенка В.В., связанных с оспариваемыми правоотношениями, в материалы дела не представлено.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ Законом Иркутской области от 30 мая 2014 г. № 53-03, действовавшим до 31 декабря 2014 г. и Законом Иркутской области от 28 ноября 2014 г. № 138-03, действовавшим до 31 декабря 2022 г., решение вопросов, предусмотренных пунктом 20 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, отнесено к вопросам местного значения сельских поселений Иркутской области.
Согласно частям 1 и 4 статьи 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из названного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Кодексу.
Суд первой инстанции установил, что содержащиеся на карте градостроительного зонирования ПЗЗ Хомутовского МО территориальные зоны СХ-1 и СХ-2 соответствуют одноименным функциональным зонам входящим в зону сельскохозяйственного использования, предусмотренную Генеральным планом указанного муниципального образования (утвержден решением Думы Хомутовского МО от 8 ноября 2013 г.), а также то, что данные земельные участки располагаются за границами населенного пункта изначально являлись землями сельхозугодий и относились к пашням сенокосам и пастбищам. С учетом названных обстоятельств, принимая во внимание особый правовой статус сельскохозяйственных угодий, суд первой
Как присваивается адрес земельному участку
Согласно законодательству РФ, земельные участки могут быть образованы при разделе, объединении, перераспределении или выделе из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности. Каждый надел подвергается кодификации в целях регистрационного, кадастрового, налогового и других видов учета. Существует немалое количество нормативных актов, которые регламентируют присвоение адреса земельному участку в 2022 году.
Для получения адреса земельного участка граждане обращаются с заявлением в местную администрацию. На основании Постановления Правительства РФ от 19.11.14 № 1221 (далее – Постановление № 1221) органы местного самоуправления присваивают адрес наделу, о чем вносятся сведения в государственный адресный реестр.
Вообще, насколько правильно в свидетельстве о гос. регистрации права, в адресе объекта указывать наименование товарищества на территории, которого расположен мой земельный участок (с домом)? Наименование товарищества меняется все время, как “перчатки”, раньше это было СДК, сегодня СНТ, а завтра возможно по другому….
- подготовки документации по планировке территории;
- планировки или межевании территории, подлежащей застройке или уже застроенной;
- утверждения схемы земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
- утверждения планировки территории;
- принятия решения о строительстве объекта адресации.
- правоустанавливающих документов:
- свидетельство о праве собственности, о наследовании,
- решение суда,
- решение органов местного самоуправления о предоставлении надела в пользование или владение и так далее;
- кадастрового паспорта – выписки из ЕГРН с указанием основных характеристик участка;
- схемы расположения на кадастровом плане, содержащей информацию о площади и границах надела;
- справки об отсутствии сведений в государственном кадастре по объекту адресации.
Чтобы кадастровый учет велся на должном уровне, нет необходимости в получении адресной информации, которая привязывается непосредственно к земельному участку. Все это будет относиться к характеристикам дополнительного уровня. Отдельный земельный участок может существовать полноценно и без него. Кроме этого в сведения кадастра вносятся и другие данные, на основе которых и будет существовать земельный надел:
После этого нужно согласовать постановление с инспектирующей организацией (госреестром) и внести соответствующие изменения в кадастр. Дополнительные документы, которые нужно предъявить специалисту госреестра, чтобы присвоить почтовый адрес объекту недвижимости:
Иногда в СНТ не проводится межевание границ земельных участков, в связи с чем отсутствуют координаты, на основании которых их можно поставить на кадастровый учет в соответствии с . В этом случае присвоение адреса в СНТ возможно только после процедуры межевания и подписания акта согласования границ со смежными участками.
Каждый отдельный земельный участок, его номер среди других наделов и строений, назначается органами местного муниципалитета. Все указывающие на названия улиц и номера знаки также имеют свою нумерацию, несущие на себе определенную информацию. Этими вопросами также занимается местная власть.
- кому адресуется – главе муниципалитета/сельского поселения;
- данные заявителя – Ф. И. О., почтовый адрес, номер телефона;
- наименование документа – «Заявление»;
- текст с указанием присвоить адрес земельному участку, указать кадастровый номер и расположение земельного надела;
- подпись, дата;
- список прилагаемых документов.
Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2014 г
г) в отношении машино-мест в случае подготовки и оформления в отношении машино-места, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком машино-месте;
подготовки и оформления в отношении помещения, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении;
37. Принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также внесение соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр осуществляются уполномоченным органом в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О кадастровой деятельности», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
ж) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
- выписка из Росреестра, подтверждающая государственную регистрацию объекта недвижимости и содержащая сведения из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН). Как получить такую выписку, можно узнать здесь;
- доверенность на представителя, заверенная электронной подписью доверителя или нотариуса. Она понадобится, если заявление будет подавать ваш представитель.
Также иногда необходимо аннулировать адрес. Один из случаев – когда объект недвижимости перестал существовать. Например, вы купили две квартиры рядом, сделали перепланировку, объединили их, и из двух объектов с разными кадастровыми номерами появился один новый, с новым номером. Соответственно, вы аннулируете адреса старых объектов и присваиваете новому объекту новый адрес. А еще аннулирование адреса понадобится, если ваш участок или объект недвижимости снят с кадастрового учета.
В некоторых случаях бывает необходимо изменить адрес вашей квартиры, дома или земельного участка – аннулировать адрес объекта и присвоить его заново. Такое случается, если, например, вашу улицу решили переименовать. Или если ваш дом или участок стал относиться к другому субъекту Российской Федерации. Был в Московской области, а стал в Москве.
Кроме того, вы также можете обратиться за этой услугой, если обладаете правом хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, зданием или сооружением на территории Москвы.
При наличии этих документов вы можете подать электронное заявление о предоставлении услуги, перейдя по ссылке. В течение 7 рабочих дней в ваш личный кабинет на mos.ru будет отправлен результат оказания государственной услуги, подписанный электронной подписью. Услуга предоставляется бесплатно.
9.1. Орган местного самоуправления, осуществляющий хранение протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, содержащего решение об утверждении расчета размеров долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней с даты подписания уполномоченным должностным лицом этого органа местного самоуправления такого протокола направляет в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, в орган регистрации прав заявление о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о размерах принадлежащих участникам общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения долей в праве общей долевой собственности и заверенную этим уполномоченным должностным лицом копию указанного протокола. Указанные изменения вносятся органом регистрации прав в Единый государственный реестр недвижимости в срок, установленный пунктом 1 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона. Уведомление участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о внесенных в Единый государственный реестр недвижимости изменениях в части размеров принадлежащих им земельных долей осуществляется органом регистрации прав в срок и порядке, которые указаны в части 9 настоящей статьи.
9. В случае, если право на исходный земельный участок, находящийся в долевой собственности, зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении исходного земельного участка без заявления о государственной регистрации прав осуществляется государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности участника общей долевой собственности, осуществившего выдел земельного участка в счет данной доли. При наличии в представленных для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, документах (в том числе решении (протоколе) общего собрания участников общей долевой собственности на исходный земельный участок) данных об установлении или изменении размеров долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок в виде простой правильной дроби оставшихся участников общей долевой собственности на него в Единый государственный реестр недвижимости в отношении исходного земельного участка без заявления участников общей долевой собственности на исходный земельный участок вносятся изменения в части размеров принадлежащих им земельных долей. Уведомление участников общей долевой собственности о внесенных в Единый государственный реестр недвижимости изменениях в части размеров принадлежащих им земельных долей осуществляется органом регистрации прав в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации прав в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.
2) заявления, поданного лицом или лицами, являющимися собственниками земельной доли (долей) и образующими земельный участок путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 — 6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
3. Документом, подтверждающим возможность продажи земельной доли, является документ, удостоверяющий право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля.
4. Документом, подтверждающим возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал, является документ, подтверждающий право лица, в уставный (складочный) капитал которого вносится земельная доля, на использование земельного участка, в составе которого имеется земельная доля, вносимая в уставный (складочный) капитал.
Письмо Росреестра от N 14-03214-ГЕ/18; О рассмотрении обращения по вопросу государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, образованный путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае изменения состава участников общей долевой собственности; (вместе с; Письмом; Минэкономразвития России от N ОГ-Д23-1640; О рассмотрении обращений; )
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент) совместно с Росреестром рассмотрел обращение по вопросу государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки, образованные путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, и в части своей компетенции сообщает.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости; указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом N 218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения.
Согласно пункту 4 статьи 14 Закона N 101-ФЗ в случае смерти участника долевой собственности уполномоченное общим собранием лицо является в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему участнику долевой собственности, в части осуществления полномочий, переданных ему общим собранием участников долевой собственности, на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству.
Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Закон N 101-ФЗ) земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
- Написать заявление в адрес администрации муниципального образования с просьбой присвоить почтовый адрес конкретному участку или изменить уже существующий;
- К заявлению необходимо приложить документы о праве собственности на участок, а также о постановке на кадастровый учет конкретного участка с присвоением ему собственного кадастрового номера (с 2022 года и кадастровые документы, и документы о праве собственности представляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость);
- Для подтверждения факта выделения участка из ранее существовавшего или если речь идет об участке, входящем в состав садоводческого некоммерческого товарищества, необходимо предоставить также документы, подтверждающие факт проведения землеустроительных мероприятий (межевой акт, план межевания и т.д.);
- На основании предоставленных документов в течение тридцати дней с момента подачи заявления администрация муниципалитета в лице уполномоченных лиц или руководителя уполномоченных органов принимает решение о присвоении участку почтового адреса. Об этом заявителя представитель администрации должен уполномочить письмом, в котором указывается номер административного постановления о присвоении адреса, а также указание непосредственно присвоенного адреса (включая почтовый индекс).
При этом, кадастровый адрес должен соответствовать как указанному почтовому адресу участка (установленному относительно адресов расположенных рядом участков), но и сформированным в процессе проводимой кадастровой оценки координатам участка относительно установленного деления публичной кадастровой карты.
Связано такое слияние терминов с тем, что кадастровый адрес участка нигде, кроме как на публичной кадастровой карте Росреестра, фигурировать не будет. Это связано со сложностью его формирования — при оформлении данного вида адресной информации учитывается не только установленный почтовый адрес участка, но и его координаты на кадастровой карте.
Перечень документов, который надо будет подать для установления кадастрового адреса, расширяется Постановлением руководителя уполномоченного органа или сотрудником администрации о присвоении почтового адреса. Эти документы подаются в Росреестр через его территориальные подразделения или многофункциональные центры.
Для земель, входящих в садоводческие некоммерческие товарищества, существует требование наличия проведённых землеустроительных (межевых) мероприятий не только относительно конкретного участка, которому должен быть присвоен адрес, но и в отношении единого участка такого товарищества.
Кадастровый учет по заявленному объекту государственным органом был приостановлен ввиду того, что у нового ИЖС отсутствовал адрес. При этом целевое назначение соответствует предыдущему объекту, что может считаться условным разрешением на строительство. В свою очередь, администрация отказала в присвоении почтового адреса, мотивировав это отсутствием необходимого разрешения на строительство дома. Собственником ранее было зарегистрировано право на земельный участок, а согласно Градостроительному кодексу, получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, предназначенного под индивидуальное жилое строение, не требуется. Кроме того, кадастровый паспорт является единственным основанием для регистрации прав на объект ИЖС.
К примеру, житель города Омск обратился в суд с исковым требованием о признании отказа недействительным на основании ущемления прав и свобод согласно Конституции РФ. Собственник решил снести старый дом, а на его месте построить новый, в связи с чем обратился в органы кадастрового учета.
В рамках осуществления процедуры по регистрации прав на землю необходимо также присвоить адрес объекту в целях постановки участка на учет в земельном кадастре. В юридическом смысле правовое значение адреса — это совокупность характеристик (географическое местонахождение, уникальные буквенные и/или цифровые обозначения почтового адреса, наличие соответствующей информации в ЕГРН), позволяющих идентифицировать объект недвижимости. Порядок присвоения регламентирован правилами, утвержденными правительственным постановлением №1221 «О присвоении, изменении и аннулировании адресов».
Как правило, предметом иска является признание отказа в присвоении почтового адреса земельному участку незаконным. Основания для подачи иска могут быть различными, но они должны соответствовать законодательным нормам и подкрепляться документально. Стоит привести несколько примеров из судебной практики за последние годы:
Жалоба должна подаваться в письменной форме с ее документальным подтверждением. Она рассматривается администрацией в период, не превышающий 15 рабочих дней. В случаях, когда решение муниципального органа неудовлетворительно или поданная жалоба вовсе проигнорирована, обжалование может проходить в судебном порядке, в виде подачи административного иска.
Без хозяина: как поступить с «ничьей» землей
Если участок имеет целевое назначение «для садоводства и огородничества» или «для личного подсобного хозяйства», за его неиспользование в течение 3 лет могут выписать штраф, руководствуясь ч. 3. ст. 8.8 КоАП РФ. Это до 1,5% от его кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. рублей. При неопределенной кадастровой стоимости – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Также в дополнение оформляется предписание об устранении нарушений, не выполнив которое, можно получить еще один штраф – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Закон требует, чтобы перед изъятием собственнику дали шанс устранить нарушения, а также предупредили о предстоящей процедуре. При этом владельцу должны дать разумный срок для приведения участка в порядок. Точный период времени не установлен, но схема такова: изъять участок можно, если он не используется минимум 3 года. Поскольку на момент обнаружения нарушений сложно сказать, сколько времени до этого он не использовался, отсчет этих 3 лет ведут, как правило, с момента первого обнаружения нарушения и вынесения первого предписания. Соответственно, максимальный разумный срок не может превышать 3 года.
Если по соседству с вами есть заброшенный участок, занимать его просто так нельзя – это могут счесть самозахватом земли и оштрафовать (при определенной кадастровой стоимости придется заплатить не менее 5 тыс. рублей; при неопределенной – до 10 тыс. рублей). Проще всего разыскать владельца и договориться о продаже земли. Узнать данные собственника можно с помощью выписки из Росреестра, отыскав интересующий участок на публичной кадастровой карте. Но это платная услуга.
Если участок относится к землям сельхозназначения, на него действует Постановление Правительства РФ от 18.09.2022 N1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельхозназначения…». В этом случае неиспользуемой считается земля, не меньше 50% площади которой заросло сорняками, а на оставшейся части деятельность не ведется или она используется не более, чем на 25%. Штраф рассчитывается следующим образом: в размере от 0,3% до 0,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3 тыс. рублей.
Подавляющее большинство земельных участков, выделяемых гражданам, относятся к одной из двух категорий: земли населенных пунктов или сельскохозяйственного назначения. В зависимости от этой градации, а также вида разрешенного использования (узнать все параметры можно с помощью публичной кадастровой карты Росреестра) к участку будут применяться разные требования.
Оформление в муниципальную собственность невостребованных земельных долей
Датой утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности является дата принятия таким общим собранием решения об утверждении списка. Согласно пункту 8 статьи 14.1 № 101-ФЗ решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
3) в случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам;
Порядок гражданского судопроизводства, права и обязанности лиц, участвующих в деле, установлены Гражданским процессуальным кодексом РФ (Далее – ГПК РФ). Рассмотрение требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, подведомственно судам общей юрисдикции соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ.
1) в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли;
- Подготовительный этап. Составление списка невостребованных земельных долей;
- Проведение работ, необходимых для утверждения списка невостребованных долей (публикация извещения о проведении собрания);
- Утверждение списка невостребованных земельных долей;
- Обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными;
- Государственная регистрация прав на земельные доли и земельные участки.
Как получить адрес на построенный дом и земельный участок
Следующий шаг – составление заявления и подача его в орган управления местной власти. Где можно найти образец заявления, чтобы правильно составить его для подачи властям? Сам образец был установлен приказом Министерства Финансов РФ от 146, принятого 11.12.2014 г.
Местные власти должны по запросу предоставлять информацию о том, как получить адрес на построенный дом или на участок земли, какие собрать документы, сколько по закону длится процедура. Адресные данные важны для регистрации и постановки на кадастровый учет.
Одним из типичных примеров – отказ в выделении адреса жилому дому, который построен на земле сельхоз назначения. Это может быть участок в садовом или огородном товариществе. Чтобы отстоять свои права в суде, следует обратиться к услугам юриста, специализирующегося на землеьном законодательстве.
Благодаря новому закону будет проще применять информацию об адресах в целях государства, муниципалитета. Планируется создание специального органа с полномочиями от Правительства, который будет непосредственно устанавливать название улицы, соответствующий номер дома деревне или в городе.
Занимаются они и установкой указателей улиц – удобного адресного ориентира. Процедура присвоения названий улиц, номеров домов имеет стандартный порядок, это позволяет упорядочить информацию обо всех зданиях в населенном пункте и его окружения.
- удостоверение личности заявителя;
- свидетельство о регистрации права владения на участок;
- кадастровый паспорт;
- справки, подтверждающие разрешенное использование земли;
- проект территории с пронумерованными участками (для садовых товариществ и дачных партнерств);
- при необходимости предоставляется выписка ЕГРН;
- само заявление об установлении адреса участку земли.
- Выйти на главную страницу сервиса.
- Нажать на категорию меню «Услуги».
- Выбрать «Квартира, строительство и земля».
- Найти раздел «Все услуги».
- Кликнуть по строке «Услуги вашего региона».
- Нажать на «Присвоение и аннулирование адресов объектов адресации».
- Посмотреть название госоргана, отвечающего за присвоение адреса участку.
- Перейти на сайт mos.ru для заполнения электронного заявления на получение услуги (на портале госуслуг подать его пока нельзя).
Адрес как правовое понятие — это географическое расположение и буквенно-цифровое обозначение недвижимого объекта. Информация об этом содержится в Едином реестре, что позволяет идентифицировать его в числе прочих. Положениями Постановления Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 г. регламентировано присваивать, аннулировать или изменять адрес.
Адресацией земельных участков в СНТ не занимается руководство товарищества. Документы подаются в местный административный орган только после проведения межевания границ и оформления соответствующего акта согласования с владельцами соседних участков. В противном случае будут отсутствовать координаты, без которых невозможно организовать постановку объекта на кадастровый учет.
Присвоить адрес дачному участку разрешается без дома путем подачи соответствующего заявления в администрацию муниципального района, где располагается земельный надел. Позже, когда владелец участка построит дом, полученный ранее номер присвоится возведенному строению.
Как присвоить адрес земельному участку: пошаговая инструкция
С правовой точки зрения адрес представляет собой совокупность сведений (географическое расположение, уникальные символические знаки почтового адреса, соответствующая информация из Единого государственного реестра недвижимости), способствующую идентификации объекта недвижимости.
Присвоение адреса земельному участку и изменение старого считаются неотъемлемыми стадиями в процедуре оформления прав на землю. Сейчас регистрацию можно осуществить не только в порядке индивидуального обращения в местный исполнительный орган в рамках населенного пункта, но и посредством электронного портала государственных услуг.
Если эти мероприятия не производились прежде, то органы местного самоуправления вправе отказать в предоставлении адреса, так у них нет на это полномочий. Решение этого казуса одно – обращаться в государственные или частные компании, правомочные осуществлять планировку территорий.
Владельцы же земли в коттеджных поселках не станут испытывать таких сложностей, так как практически все проекты уже разработаны специалистами, и они подготовлены уже с учетом всех норм. Для получения адреса следует собрать соответствующие документы и подать заявление руководителю местного поселения.
04 Апр 2022 juristsib 50