Главная / Налоги и вычеты / Решения О Признании Дома Аварийным Публикации Оренбург

Решения О Признании Дома Аварийным Публикации Оренбург

Постановление Правительства Оренбургской области от 19 апреля 2022 г

1. Образовать межведомственную комиссию для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее — межведомственная комиссия) и утвердить в составе согласно приложению.

Постановление Правительства Оренбургской области от 19 апреля 2022 г. N 231-п
«О межведомственной комиссии для оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию.

помещений жилищного фонда Оренбургской области в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случае его принадлежности к жилищному фонду Оренбургской области;

от 27 июля 2009 года N 376-п «Об областной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением и его отнесению к определенному виду жилищного фонда, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, являющихся собственностью Оренбургской области»;

Решения О Признании Дома Аварийным Публикации Оренбург

Согласно п. 7 и п. 8 Положения жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, и жилые помещения, находящиеся в частной собственности граждан признаются пригодными (непригодными) для проживания межведомственной комиссией, создаваемой администрацией муниципального образования, на территории которого расположено жилое помещение.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (п. 43 Положения).

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее — Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Уполномоченным структурным подразделением министерства, предоставляющим государственную услугу, является отдел расселения аварийного жилищного фонда управления по капитальному ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилищного фонда министерства.

Административный регламент предоставления министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области государственной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержден приказом министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области» от 06.12.2022 № 333-пр.

Решения О Признании Дома Аварийным Публикации Оренбург

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14, частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 7, 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, пунктом 4 части 1 статьи 33, частью 23 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2022 N 1015, пунктом 2.1 Порядка взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации города Оренбурга при изъятии земельного участка для муниципальных нужд с жилыми помещениями, расположенными в многоквартирном доме, который подлежит сносу или реконструкции, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 08.02.2011 N 619-п, пунктом 4.12 Положения о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «город Оренбург», утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 24.09.2012 N 2359-п, на основании заключений межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, от 29.03.2022 N 14, от 29.03.2022 N 15, от 21.05.2022 N 18, от 21.05.2022 N 19, от 21.05.2022 N 20, от 21.05.2022 N 21, от 21.05.2022 N 22:

2.1. В срок до 31.12.2026 произвести снос многоквартирных домов. В случае если собственниками помещений многоквартирных домов в течение установленного срока не будет осуществлен снос многоквартирных домов, указанных в приложении к настоящему постановлению, земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, и помещения многоквартирных домов подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1. В течение сорока пяти дней со дня издания настоящего постановления направить собственникам помещений многоквартирных домов, указанных в приложении к настоящему постановлению, копию настоящего постановления, а также требование, предусмотренное частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.2. Обратиться в департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга с ходатайством об изъятии земельных участков, в случае если собственники помещений многоквартирных домов, указанных в приложении к настоящему постановлению, в установленный срок не осуществят снос многоквартирных домов.

По результатам осмотра Службой жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оформляется акт о результатах проведения мероприятия по государственному контролю, в заключение которого указывается соответствие (не соответствии) жилого помещения требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 и требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Согласно п. 7 Постановления № 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Постановлении № 47 требованиям.

Ответ: Порядок признания дома непригодным для проживания предусмотрен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее — Постановление № 47).

Службой жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры акт о результатах проведения мероприятия по государственному контролю направляется в межведомственную комиссию при администрации для принятия решения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с требованиями п. 45. Постановления № 47 для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в составе документов требуется заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.

Решения О Признании Дома Аварийным Публикации Оренбург

2.2. Решение задач осуществляется межведомственной комиссией в процессе обследования помещений, многоквартирных домов, подготовки и рассмотрения заключений, актов обследований и других документов инспектирующих и надзорных служб на заседаниях межведомственной комиссии.

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), вправе подать в комиссию заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта.

1.3. В своей деятельности межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

— оценка и обследование находящихся на территории муниципального образования помещений в целях признания их жилыми помещениями; жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для проживания граждан; многоквартирных домов в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для проживания граждан на предмет соответствия указанных помещений и домов установленным в Постановлении от 28.01.2006 № 47 требованиям;

Признание дома аварийным – порядок действий куда обращаться в Оренбурге (Дзержинский район) в 2022 году

Порядок признания дома в Оренбурге (Дзержинский район) аварийным регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации. С последними дополнениями в закон в конце 2022 года был пересмотрен порядок расселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными. В частности, ст. 32 ЖК РФ теперь делит жителей, рассчитывающих на отселение, на две категории:

Дом квалифицируется как аварийный на основе решения жилищной комиссии, после чего эти данные заносятся в соответствующий реестр. Согласно данного реестра составляется очередь на расселение, определяется план, с которым каждый гражданин может ознакомиться, обратившись в администрацию в Оренбурге (Дзержинский район), как правило, это департамент архитектуры. Для удобства жильцов, о факте выселения они информируются за 3- 6 месяцев.

Владелец аварийной квартиры получит жильё той же комнатности, соразмерного либо большего метража. При этом учитывается не жилая площадь, а общий метраж, что выгодно для владельца. Новая жилплощадь должна находиться в том же районе, где и предыдущее жилье, если иное не согласовано с жильцами.

Программа переселения предоставляет возможность получения не только квартиры в новостройке, но и жилья вторичного фонда. Обычно, собственнику на выбор дается несколько вариантов. Если владельца не устраивает ни одна из предложенных квартир, он не желает съезжать, его могут выселить в принудительном порядке по постановлению суда в Оренбурге (Дзержинский район). При этом ему будет перечислена денежная компенсация, в соответствии с нормами российского законодательства.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 42 Положения, межведомственная комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

— о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

Согласно п. 45 Положения, для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

«Уклонившись от принятия решения, межведомственная комиссия лишь предложила собственникам квартир представить результаты детально-инструментального обследования зданий домов, которое надлежало провести за счет средств собственников в целях подтверждения аварийности конструкций», — рассказали в пресс-службе прокуратуры.

Как сообщают правоохранители, заключение по небезопасному состоянию домов составили инспекторы Государственной жилищной инспекции. Данные отправили в межведомственную комиссию администрации Оренбурга, где должны были присвоить зданиям статус аварийных, а также принять решение о расселении жильцов и сносе опасных объектов или их ремонте.

Собственники не стали проводить обследование за свой счет, поэтому необходимые решения так и не приняли. Дома не стали сносить, но и ремонтировать – тоже. Так как проживание в таких условиях может быть опасно для оренбуржцев, прокуратура подала иск к мэрии управлению ЖКХ города.

В первую очередь предусмотрено предоставление субсидий девелоперам, которые заключили с органами МСУ договоры о комплексном развитии застроенных территорий. Субсидия компенсирует расходы на выполнение обязательств по созданию и передаче в муниципальную собственность жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийных домов. Такая субсидия не должна превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения. Ее рассчитывают исходя из общей площади жилых помещений, из которых переселили людей, и нормативной стоимости квадратного метра.

Когда местные власти расселяют аварийный дом, они изымают жилье для муниципальных нужд. При этом собственникам жилых помещений нужно выплатить возмещение. Включайте в эту сумму рыночную стоимость не только помещения и общего имущества в МКД, но и земельного участка, на котором расположен дом. Это требование указано в новой редакции части 7 статьи 32 ЖК. Увеличение размера возмещения — это дополнительная мера поддержки граждан, которых переселяют из аварийного жилищного фонда.

У органов МСУ теперь есть полномочие признавать непригодными для проживания жилые помещения не только муниципального, но и частного жилищного фонда. Такое же правило установлено для МКД: признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — это почти всегда полномочие органа МСУ. Исключение — МКД, все жилые помещения в которых находятся в собственности РФ или региона. Раньше эти полномочия органа местной власти распространялись только на жилые помещения и многоквартирные дома, которые относятся к муниципальному жилищному фонду.

После того как орган МСУ получил заключение комиссии, он должен принять решение по дому. Отразите его в муниципальном акте (см. образец 2). Если вы признали МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, направьте решение вместе с заключением комиссии заявителю и в орган муниципального жилищного контроля по местонахождению дома. Срок — пять дней со дня, когда вы приняли решение. Не обязательно высылать бумажные документы. Можно отправить их в электронном виде через интернет, в том числе через единый или региональный портал государственных и муниципальных услуг.

Региональные власти могут вводить для собственников квартир в аварийных МКД дополнительные меры поддержки по обеспечению жильем. Например, регион может предоставить таким гражданам субсидии, чтобы возместить часть затрат на покупку нового жилья. Те, кто владеет квартирой в аварийном доме и решил купить новую в кредит, могут рассчитывать на компенсацию по ипотечным займам. При этом для субсидирования льготной ипотеки и создания маневренного жилого фонда можно будет использовать средства федерального бюджета.

Решения О Признании Дома Аварийным Публикации Оренбург

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в межведомственную комиссию свое заключение, после рассмотрения, которого межведомственная комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения.

Состав межведомственной комиссии утверждается настоящим Постановлением администрации. В состав комиссии включаются представители администрации муниципального образования. Председателем комиссии назначается должностное лицо администрации муниципального образования. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 Постановления от 28.01.2006 № 47 – главный специалист по архитектуре Администрации Курманаевского района, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

2. Утвердить состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно приложению № 2.

1.2. Межведомственная комиссия создается для оценки и обследования находящихся на территории муниципального образования Волжский сельсовет (далее – муниципальное образование) помещений в целях признания их жилыми помещениями; жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для проживания граждан; многоквартирных домов в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для проживания граждан на предмет соответствия указанных помещений и домов установленным в Постановлении от 28.01.2006 № 47 требованиям.

— получать в установленном порядке от администрации муниципального образования, организаций, управляющих жилищным фондом, организаций различных форм собственности, а также надзорных и инспектирующих федеральных и государственных служб необходимые документы, связанные с выполнением функций, входящих в компетенцию межведомственной комиссии;

указать лицу, допустившему нарушение закона, на недопустимость впредь подобных действий;
организовать меры, направленные на совершенствование работы соответствующих органов, в данном случае Межведомственной комиссии;
привлечь к дисциплинарной ответственности виновных работников.

При этом адвокат отметила, что частное определение является крайней мерой. «Данный вывод основан на статистических данных Судебного департамента при ВС о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2022 г., – пояснила Валентина Ященко. – Так, в 2022 г. количество вынесенных судами частных определений составило 1 тыс., т.е. 0,1% от общего числа дел (гражданских и административных дел), оконченных производством в апелляционной инстанции, – 708,8 тыс. В 2022 г. судами было вынесено более 1,3 тыс. частных определений, однако и дел, оконченных производством, было на 1,8% меньше – 696,6 тыс.».

При принятии решения суд установил факт ненадлежащего исполнения обязанностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, которым утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Таким образом, суд вынес частное определение, в котором определил обратить внимание главы администрации г. Екатеринбурга на нарушение норм жилищного законодательства при рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. До 14 сентября суд должен был быть уведомлен о принятых мерах.

25 сентября «АГ» направила в Ленинский районный суд запрос, в котором попросила сообщить о принятых главой администрации мерах. В ответе от 28 сентября отмечается, что частное определение является мерой судебного реагирования и носит персонифицированный характер, т.е. адресован конкретным должностным лицам. О принятых мерах должностные лица информируют суд, а не иных участников гражданского судопроизводства.

Мэрию Оренбурга поторопили с признанием домов аварийными

Как было установлено надзорным ведомством, в 2022 и 2022 годах по обращениям жителей четырех многоквартирных домов в Оренбурге региональная Госжилинспекция составила заключения о признаках их аварийности. Эти заключения были направлены на рассмотрение в межведомственную комиссию при мэрии для принятия решения о признании данных домов аварийными и подлежащими сносу.

Но межведомственная комиссия делать этого не стала, а предложила собственникам квартир в этих домах провести за свой счет детально-инструментальное обследование их домов, чтобы подтвердить аварийность жилых зданий, и представить его результаты. Собственники так и не обратились больше в комиссию, обследование домов никто не провел, решения об аварийности так и не были приняты, люди продолжали жить в зданиях, которые возможно угрожали их жизни и здоровью.

На мэрию теперь возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в силу принять межведомственной комиссией соответствующие решения, признав либо нет жилые помещения непригодными для проживания, а многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с учетом заключений специализированной организации. Решение райсуда в законную силу пока не вступило.

Принятие решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции В избранное

Формирует исправленный проект уведомления об отказе взамен ранее направленного заявителю.
Согласовывает проект уведомления об отказе с начальником Отдела.
Передает после визирования начальником Отдела для подписания заместителем председателя Комитета.

В случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Определяет предмет обращения.
Устанавливает личность заявителя и его полномочия.
Консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предоставлении государственной услуги и/или проверяет правильность его оформления.
Определяет способ информирования заявителя о принятом решении по предоставлению государственной услуги (в устной либо письменной форме), о чем на заявлении делается соответствующая запись.
Проводит проверку документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов.
Фиксирует факт приема документов в книге регистрации заявлений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, выдает расписку в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения.

по почте;
через МФЦ;
при личном приеме заявителя в Комитете (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б, 191060), непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

15 Апр 2022 juristsib 49