Регионы Чернобыльской Зоны
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 г
Решением Верховного Суда РФ от 8 июля 2005 г. N ГКПИ05-634, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 8 сентября 2005 г. NКАС05-418, настоящее постановление признано не противоречащим действующему законодательству в части исключения дер. Нижняя Зароща Мценского района Орловской области из границ зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
2. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации средства федерального бюджета, высвобождаемые в связи с принятием настоящего постановления, направить на погашение задолженности по выплате компенсаций и предоставлению льгот гражданам Российской Федерации, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на государственные инвестиции федеральной целевой программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года и федеральной целевой программы «Дети Чернобыля».
Статус территорий пострадавших от катастрофы на ЧАЭС могут пересмотреть
С другой стороны, есть и свои плюсы. Например, во второй зоне загрязнения запрещено строить дороги, школы, вообще финансировать инфраструктуру за счет бюджета. Даже в четвертой зоне есть определенные ограничения — там запрещено строить санатории и предприятия, связанные с пищевой переработкой. Наконец, инвесторы не хотят вкладывать средства в объекты, находящиеся на территории загрязненной зоны».
«Сотрудниками Министерства по чрезвычайным ситуациям проводится ежегодная паспортизация радиологического состояния всех населенных пунктов в загрязненных зонах. В нынешнем году мы впервые издали справочник «Радиологическое состояние территорий, отнесенных к зоне радиоактивного загрязнения». В нем есть показатели по каждому населенному пункту. Например, в нем описывается количество обнаруженного цезия в грунте и молоке, возможная доза полученного облучения за 70 лет и количество измерений, которые проводились в этом населенном пункте. По полученным данным, 332 населенных пункта могут быть выведены из загрязненных зон. Но это только один аспект.
Справочник Эколога
По оценке госсанэпидслужбы, в настоящее время отмечается превышение установленных нормативов годовых доз облучения населения в 251 населенном пункте Брянской области и 3 населенных пунктах Калужской области. Для сравнения, в 1991 г. насчитывалось 525 населенных пунктов, где среднегодовая доза облучения превышала 1 милиЗиверт над природным фоном (природный фон составляет 2 милиЗиверта). Ежегодно центрами Госсанэпиднадзора выполняется около 100 тысяч исследований проб продуктов питания и воды на содержание радионуклидов.
Этот радионуклид усваивается растениями и животными. Его присутствие в пищевых цепях будет неуклонно снижаться за счет процессов физического распада, заглубления на глубину, недоступную для корней растений, и химического связывания минералами почвы. Период полуочищения от чернобыльского цезия составит порядка 30 лет. Следует оговориться, что это не относится к поведению цезия в лесной подстилке, где ситуация в какой то мере законсервирована.
14 регионов России страдают от Чернобыля
Тем не менее в ведомстве отмечают, что «через 25 лет после аварии можно с уверенностью говорить о том, что в настоящее время радиационная обстановка на всех территориях стабильна». Мониторинг доз облучения, получаемых населением пострадавших регионов, показывает, что превышение норматива среднегодового облучения в 1 мЗв регистрируется в 321 населенном пункте Брянской и двух населенных пунктах Калужской областей.
В частности, превышение норм зафиксировано в пробах ягод, грибов, рыбы, дичи, а также молока, взятых на территории Калужской и Брянской областей. «В Брянской области за 2010 год 8% исследованных проб вышеуказанных видов продукции превышали гигиенические нормативы, по ее юго-западным районам этот показатель достигает 12%», — говорится в сообщении Роспотребнадзора.
Какие населенные пункты Тульской области сохранят — чернобыльский — статус
Кимовский район: г. Кимовск, пос. Епифань, дер. Саломатовка, дер. Бахтино-Фомино, дер. Комиссаровка, дер. Кораблино, дер. Красный Осетрик, дер. Липовка, дер. Овчаровка, пос. Отрада, дер. Полунино, дер. Софьинка, дер. Федосовка, дер. Шевырево, дер. Знаменье, дер. Крутое, с. Луговое, дер. Лупишки, дер. Молчаново, пос. Приозерный, с. Рождествено, с. Бучалки, дер. Бугровка-Ключевая, пос. Бучалки, с. Черемухово, дер. Журишки, дер. Исаковские Выселки, дер. Исаковка, дер. Красное, дер. Павловка, дер. Прощеное, пос. Донской, дер. Милославщино, дер. Чебыши, пос. Совхозный, дер. Кудашево, дер. Белоозеро, дер. Дурасово, дер. Каменка, с. Краснополье, пос. Полевой, дер. Кривозерье, дер. Машково, дер. Аджамки, с. Ивановское, с. Карачево, дер. Кривой Куст, дер. Кропотово, с. Покровское, дер. Хомутовка, дер. Барма, пос. Возрождение, пос. Калиновка, дер. Ковалевка, дер. Лопухиновка, дер. Львово, дер. Марчуги, дер. Новоспасское, дер. Петровское, дер. Андреевка, пос. Апарки, дер. Апарки, пос. Благовещенский, дер. Румянцево, дер. Соколовка, пос. Веселый Луг, пос. станция Львово, пос. Львовский, пос. Михайловский, с. Хитровщина, пос. Пронь, дер. Алексеевка, дер. Александровка, дер. Зубовка, дер. Ивановка, пос. Шахтерский, с. Гранки, пос. Дружба, дер. Дудкино, с. Иваньково, с. Каркадиново, дер. Крутое, дер. Новоселки, дер. Самочевка.
г. Новомосковск: дер. Большие Стрельцы, дер. Ерзовка, дер. Ново-Яковлевка, дер. Пустоши, с. Тетяковка, дер. Большое Колодезное, пос. Верходонье, с. Иван-Озеро, дер. Княгинино, пос. Малиновский, дер. Малое Колодезное, пос. Придонье, дер. Хмелевка, дер. Гремячево, дер. Ключевка, дер. Красное Гремячево, дер. Кресты, с. Стрельцы, дер. Озерки, дер. Богдановка, дер. Васильевка, с. Ильинка 1-я, дер. Ильинка 2-я, дер. Любовка, дер. Маклец, дер. Рига-Васильевка, дер. Избищи, дер. Макшеево, дер. Петровочка, дер. Сокольники 1, дер. Сокольники 2, с. Спасское, пос. Знаменский, пос. Пригорье, дер. Шатовка, дер. Ширино, пос. Ширинский.
Карта загрязнения от Чернобыльской АЭС
Из-за причудливой картины выпадения осадков в процессе движения радиоактивного облака загрязнение почвы и продуктов питания оказалось крайне неравномерным. В результате образовалось три основных очага загрязнения: Центральный, Брянско-Белорусский и очаг в районе Калуги, Тулы и Орла (рис. 1).
На первой стадии (в первые часы) произошел выброс диспергированного топлива из разрушенного реактора. На второй стадии — с 26 апреля по 2 мая 1986г. — мощность выброса уменьшилась благодаря предпринятым мерам по прекращению горения графита и фильтрации выброса. По предложению физиков в шахту реактора были сброшены многие сотни тонн соединений бора, доломита, песка, глины и свинца, этот слой сыпучей массы интенсивно адсорбировал аэрозольные частицы. Одновременно эти меры могли привести к повышению температуры в реакторе и способствовать выходу в окружающую среду летучих веществ (в частности, изотопов цезия). Это — гипотеза, однако именно в эти дни (2—5 мая) наблюдалось быстрое нарастание мощности выхода продуктов деления за пределы реактора и преимущественный вынос летучих компонентов, в частности, йода. Последняя, четвертая стадия, наступившая после 6 мая, характеризуется быстрым уменьшением выброса в результате специально предпринятых мер, позволивших, в конечном счете, снизить температуру топлива за счет засыпки реактора материалами, образующими тугоплавкие соединения с продуктами деления.
Зоны отчуждения Чернобыльской АЭС: список, фото, площадь
В последние годы все больше людей стали возвращаться в родные места. Несмотря на то что уровень радиации по-прежнему высок и жить в Чернобыльской зоне опасно для жизни, народ заселяется в дома и живет обычной жизнью. Самосёлы, как их называют, заводят хозяйство и не боятся выращивать урожай. Регулярно к местным жителям наведываются журналисты с дозиметром. Но суровых украинских селян не пугает треск счетчика. Они чувствуют себя хорошо и верят, что родная земля не убьет их никогда. Для гостей они всегда готовы открыть баночку соленых грибочков или огурцов с собственного огорода. Но не обижаются, если заезжие отказываются от угощений. Чужой страх им понятен.
Большую часть радиоактивных элементов приняла на себя Беларусь. Ближайший сосед, который располагался всего в 11 км от АЭС. Ветер и выпадение осадков в первые дни после аварии создали Белорусскую зону отчуждения Чернобыльской АЭС. Фото тех лет показывает, насколько глобальной была катастрофа. 6,7 тыс. кв. км. было признанно загрязненной территорией и подлежало эвакуации и отселению. На данный момент 92 населенных пункта относятся к зоне радиоактивного заражения. С каждым годом эта цифра уменьшается, но говорить о больших переменах еще рано.
Радиоактивное загрязнение России и Чернобыльская экологическая катастрофа
6. Полигоны для ядерных испытаний. Первые испытания ядерного оружия проводились в северном Прикаспии, затем был избран новый полигон — на Новой Земле — в 280 км от Амдермы, 440 км от Нарьян-Мара, 560 км от Воркуты, 900 км от Мурманска и 1000 км от Архангельска. На новоземельском полигоне проводились воздушные, наземные, подводные, а затем и подземные испытания.
Что касается полигона испытаний ядерного оружия на Новой Земле и прилегающих территорий Крайнего Севера, то здесь обстановка следующая. Средний уровень загрязнения поверхности земли здесь наиболее высок относительно всего Заполярья и превышает значения, характерные для Аляски и Гренландии, примерно в 2-3 раза. Непосредственно в зоне испытаний ядерного оружия на Новой Земле мощность гамма-излучения достигает в настоящее время десятков и сотен микрорентген в час, но эти зоны обладают статусом санитарно-защитных зон.
Постановление Правительства РФ от N 1582
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680) с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 — 1997 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий, Правительство Российской Федерации постановляет:
2. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации средства федерального бюджета, высвобождаемые в связи с принятием настоящего Постановления, направить на погашение задолженности по выплате компенсаций и предоставлению льгот гражданам Российской Федерации, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на государственные инвестиции федеральной целевой программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года и федеральной целевой программы «Дети Чернобыля».
Об очередных изменениях в чернобыльском законодательстве
В соответствии со «статьей 7» Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 — 2014 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий, Правительство Российской Федерации постановляет:
«постановление» Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5924);
Карты загрязнения России радионуклидами: Брянской, Тульской, Орловской и Калужской областей
На загрязненных территория проводились широкомасштабные работы по дезактивации (очистке) населенных пунктов и прилегающих территорий (дорог). За период с 1986 – 1987 годов в России было дезактивировано 472 населенных пункта Брянской области (западные районы). Дезактивация проводилась силами армии, которая выполняла промывку зданий, очистку территории жилых районов, уборку верхнего слоя загрязненного грунта, обеззараживание источников питьевого водоснабжения, уборку дорог. Армейские подразделения проводили систематические работы по пылеподавлению – увлажняли дороги в населенных пунктах. К 1989 году радиационная обстановка на загрязненных территориях существенно улучшилась и стабилизировалась.
При подготовке карт современного загрязнения территории России радионуклидами, учены проводили комплексные исследования, которые включали оценку распределения цезия-137, стронция-90 и трансурановых элементов по почвенному профилю. Было установлено, что радиоактивные вещества все еще содержатся в верхнем 0-20 см слое почвы. Таким образом, радионуклиды находятся в корнеобитаемом слое и вовлекаются в биологические цепи миграции.
Регионы Чернобыльской Зоны
Включение населенных пунктов в данный перечень дает проживающим и работающим в них гражданам право на меры социальной поддержки. И если некоторые из них абсолютно незаметны для кошелька жителей, то другие напротив имеют большое значение. Например – пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выплачиваемое в двойном размере.
Включение населенных пунктов в данный перечень – это финансовый вопрос для государства, признание территории «чернобыльской зоной» автоматически означает расходные бюджетные обязательств в пользу жителей этих территорий. Подготовка нового перечня вызвало беспокойство среди населения – вред от проживания на льготной территории все давно почувствовали, негативные последствия для здоровья уже имеются, но с отменой льготного статуса территории они вполне могли дружно лишиться привычных льгот. Так в Тульской области прошла волны протестов жителей против исключения населенных пунктов из перечня «чернобыльской зоны» — территории с льготным социально-экономическим статусом. Некоторые политические структуры активно использовали эту тему для работы с населением.
06 Июн 2019 juristsib 428