Решение Ханты-Мансийского Районного Суда О Ветеране Труда За Медаль 3 Степени Мчс России
Из приведённых положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации — Хабаровского края — следует, что при решении вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» требуется соблюдение гражданином определённых условий: наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги дет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, и награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Учреждать такие ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе), дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», вправе федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
Между тем судебные инстанции вследствие неправильного толкования норм материального права, регулирующих порядок и условия награждения ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности, дающими в совокупности с другим условием (наличие трудового (страхового) стажа определённой продолжительности) право на получение звания «Ветеран труда», пришли к ошибочному выводу о том, что Почётная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации, которой была награждена Цыбуля Т.Ш. 28 октября 2022 г., в этот период не относилась к ведомственным знакам отличия в труде, дающим при наличии других условий право на присвоение звания «Ветеран труда».
За время своей трудовой деятельности Цыбуля Т.Ш. неоднократно награждалась, в том числе в 2003 и 2022 годах Почётными грамотами главы Ванинского муниципального района Хабаровского края, за добросовестный многолетний труд в деле охраны здоровья населения Ванинского района, за высокие профессиональные качества и в связи с Днём медицинского работника.
Цыбуля Т.Ш. 15 июня 2022 г. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о признании незаконным отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда», об учёте награждения Почётной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации как награждения ведомственным знаком отличия в труде, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
В силу подпункта «б» пункта 2 статьи 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 г. N 254 ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Решение Верховного суда: Определение N 56-КГ16-20 от Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Согласно протоколу от 20 августа 2022 г. № 15 решением отдела по Октябрьскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края Колокольцеву Ф.И. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку почетная грамота ОАО РАО «ЕЭС России не является ведомственным знаком отличия в труде.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.
Так, Положением «О Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 284 (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438), было предусмотрено, что Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации (Минпромэнерго России) является федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного, оборонно промышленного и топливно-энергетического комплексов, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, освоения месторождений полезных ископаемых на основе соглашений о разделе продукции, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства (пункт 1 данного Положения).
Так, подпунктом 19 пункта 1 статьи ЗЗЗ 36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются, в частности, государственные органы, выступающие по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
На основании пункта 1.1 Положения о департаменте труда и социального развития Приморского края, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 4 декабря 2012 г. № 371-па, департамент труда и социального развития Приморского края — орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социально-трудовых отношений содействия занятости и социальной защиты населения Приморского края.
Решение Ханты-Мансийского Районного Суда О Ветеране Труда За Медаль 3 Степени Мчс России
Таким образом, как федеральным законодателем, так и законодателем субъекта Российской Федерации определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда, установлены общие основания для присвоения звания: награждение ведомственными знаками отличия в труде и наличие стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п. 2 указанного Постановления награждение юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ производится: коллективов объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, межотраслевых научно-технических комплексов — ЦК компартий союзных республик, крайкомами и обкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению горкомов и райкомов партии, советских, профсоюзных и комсомольских органов; коллективов бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, а также передовиков производства — горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива.
Таким образом, награждение указанной почетной грамотой на местах производилось горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими комсомольскими органами, но от имени органа государственной власти СССР, за большие заслуги и достижения в труде, что дает основания для отнесения ее к числу ведомственных знаков отличия в труде в смысле, придаваемом этому понятию подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
Удовлетворяя исковые требования (ФИО)1 суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что нормативно-правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (постановлением Правительства ХМАО — Югры от 06 июня 2005 года № 103-п) определён исчерпывающий перечень ведомственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», чем неправомерно ограничена определенными видами ведомственных наград, знаков отличия в труде возможность присвоения гражданам субъекта звания «Ветеран труда».
Отнесение наград, знаков к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами, на основании которых осуществлялось награждение этими знаками и их вручение гражданам. Субъект Российской Федерации вправе дополнять, расширять перечень ведомственных наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Департамент социального развития автономного округа.
На основании статьи 7 Федерального закон�� от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 7 ноября 2006 года N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре», Правительство автономного округа постановляет:
1.2. Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (приложение N 2).
3) медаль Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства внутренних дел Российской Федерации «За отличие в службе» I, II степеней;
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от N 32-КГ18-11
Судом установлено и следует из материалов дела, что Борисачев В.Н. с 22 декабря 2022 г. является получателем страховой пенсии по старости. Его трудовой стаж в должности водителя в Управлении технологического транспорта нефтегазодобывающего управления «Нижнесартымскнефть» (с 24 ноября 1995 г. по 3 июля 2022 г.) составил 21 год 7 месяцев 9 дней.
По результатам изучения доводов кассационной жалобы судьей Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю. 15 марта 2022 г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и ее же определением от 16 мая 2022 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Основан на неправильном толковании норм материального права и вывод суда апелляционной инстанции о том, что на день обращения Борисачева В.Н. с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» наградный знак «За безаварийную работу» — без разграничения степеней — был отнесен к ведомственным наградам, что давало Борисачеву В.Н., имевшему необходимый трудовой (страховой) стаж, право на присвоение звания ветерана труда на основании этой награды.
Ссылаясь на статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» и письмо Министерства труда Российской Федерации от 7 октября 1998 г. N 5635-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», Борисачев В.Н. считает отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» незаконным, поскольку имеющийся у него нагрудный знак «За безаварийную работу» III степени является ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».
Решением Советского районного суда Саратовской области от 15 августа 2022 г. исковые требования Борисачева В.Н. удовлетворены. Признан незаконным отказ Министерства социального развития Саратовской области в присвоении Борисачеву В.Н. звания «Ветеран труда». На ГАУ СО «Центр социальной защиты населения Советского района» возложена обязанность включить Борисачева В.Н. в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда», и направить ходатайство о присвоении Борисачеву В.Н. звания «Ветеран труда» в Министерство социального развития Саратовской области.
(проект приказа МЧС России «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» и внесении изменения в приказ МЧС России от 06.12.2010 № 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий)
Почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), (например ФГУП «Почта России», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Росгострах», ПАО «Сбербанк»), общественными организациями, (например «Всероссийское общество слепых», Федеративный Союз инвентаризаторов России, Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо»), войсковыми частями, Пенсионным фондом Российской Федерации не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда». Хозяйственные общества (АО и ОО), федеральные государственные унитарные предприятия, общественные объединения, фонды Российской Федерации не относятся к федеральным государственным органам и государственным корпорациям, следовательно не наделены право учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звании «Ветеран труда».
С 01 июля 2022 г. к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», относятся только те знаки, которые вручаются за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
В соответствии с новыми требованиями Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых напрямую осуществляет Президент Российской Федерации, а также федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим министерствам также определили ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».
В структуру федеральных органов исполнительной власти включены также 30 федеральных агентств (служб), подведомственных федеральным министерствам. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (далее – Постановление № 578), федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, не вправе учреждать знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».
Следует отметить, что подавляющее большинство обращений за присвоением звания «Ветеран труда» поступает от граждан, осуществляющих свою деятельность в федеральных органах исполнительной власти: Минэнерго России, Минобрнауки России, Минздрава России, МВД России.
— удостоверение к награде, почетному званию, ведомственному знаку отличия — для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде, включенными в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, утвержденный Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.06.2005 № 103-п «Об утверждении Перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и Перечня наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2022 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», по ведомственным знакам отличия, полученным гражданами до 30.06.2022, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
— Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Приказ Минстроя России от 07.09.2022 № 623/пр «О ведомственном знаке отличия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда»;
— постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.06.2005 № 103-п, которым утвержден Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» (далее – Перечень наград).
Рассмотрение заявлений и документов граждан, обратившихся за присвоением звания, принятие решений о присвоении звания (отказе в присвоении звания) осуществляются Департаментом социального развития автономного округа в течение 30 дней с момента поступления документов в Департамент социального развития автономного округа.
-заявление установленной формы;
-2 фотографии размером 3 х 4 см;
-паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации лица;
-трудовая книжка либо справка о стаже работы, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
-удостоверение к награде, почетному званию, ведомственному знаку отличия — для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде, включенными в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, утвержденный Правительством автономного округа;
-архивная справка — для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны (при необходимости).
Документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала.
-Граждане, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет;
-лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
При невозможности личного обращения, заявление с приложением документов можно направить ПОЧТОЙ, при этом днем обращения будет считаться дата отправления по почтовому штемпелю. Документы, представленные в копиях, обязательно должны быть заверены в установленном порядке.
Решение Ханты-Мансийского Районного Суда О Ветеране Труда За Медаль 3 Степени Мчс России
С 01 июля 2022 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей Федерального закона № 388-ФЗ были внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г.
№ 5-ФЗ «О ветеранах» в части уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время ветеранами труда являются граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
В Хабаровском крае правовые основы присвоения звания «Ветеран труда» определены Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан», а также постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 июня 2014 г. № 44 «О Порядке присвоения звания «Ветеран труда» в Хабаровском крае».
Также не учитываются медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание «Ударник коммунистического труда», награды, учрежденные организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
В федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, а также в федеральных службах и федеральных агентствах подведомственных этим министерствам, также определены ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»:
Решение Ханты-Мансийского Районного Суда О Ветеране Труда За Медаль 3 Степени Мчс России
Однако, по смыслу этой федеральной нормы под порядком и условиями присвоения звания «Ветеран труда», понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ, действующей до внесения изменений в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) ветеранами труда являлись лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определялся Президентом Российской Федерации.
Наличие государственных наград и ведомственных знаков отличия, указанных в п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», является одним из условий присвоения звания «Ветеран труда», при этом в рамках предоставленных п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах» полномочий, законом субъекта РФ может быть самостоятельно расширен перечень знаков отличия в труде и негосударственных наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте РФ.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1270 (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 603) было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которое также не устанавливало каких-либо ограничений в правовом статусе лиц, отнесенных к данной категории.
Знак отличия вручается водителям автобусов, троллейбусов, трамваев, грузовых и легковых автомобилей, работающим в организациях, предприятиях, учреждениях и объединениях автомобильного и городского электрического транспорта независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также водителям – предпринимателям без образования юридического лица, не допустившим случаев нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекших дорожно-транспортные происшествия, иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы безопасности при эксплуатации транспортных средств в Российской Федерации.
3.5.На основании представленных документов территориальные подразделения Департамента формируют списки граждан, обратившихся за присвоением звания, и направляют их вместе с заявлениями и документами граждан в Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа.
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют в территориальное подразделение Департамента социального развития по месту жительства заявление с приложением следующих документов:
-заявление
-фотография размером 3 х 4 см (2 экземпляра);
-паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, содержащий -указание на гражданство Российской Федерации лица;
-трудовая книжка либо справка о стаже работы, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
-удостоверение к награде, почетному званию, ведомственному знаку отличия для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде, включенными в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, утвержденный Правительством автономного округа;
-архивная справка — для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны (при необходимости).
При отсутствии удостоверения к награде, почетному званию, ведомственному знаку отличия в труде факт награждения может подтверждаться: архивной справкой, выпиской из приказов или решений коллегии министерств (ведомств) о награждении, с указанием сведений о названии награды, почетного звания, ведомственного знака отличия в труде, органа, принявшего решение о награждении, даты и номера приказа министерства (ведомства) или постановления коллегии.
Почетное звание «Почетный гражданин Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» является высшим почетным званием и присваивается гражданам Российской Федерации за выдающиеся заслуги в государственной, производственной, общественной и иной деятельности, в развитии экономики, науки, техники, культуры, искусства, образования, здравоохранения, спорта, в охране окружающей среды, обеспечении законности, правопорядка и общественной безопасности, повышении уровня жизни населения автономного округа, обеспечении его благополучия и процветания, повышении роли и авторитета автономного округа в Российской Федерации и на международном уровне, а также гражданам, проявившим мужество, смелость и отвагу при исполнении служебного или гражданского долга.
В 2022 г. я была награждена Грамотой Начальника Управления образования администрации Советского района за качественную и эффективную работу по воспитанию подрастающего поколения, многолетний и добросовестный труд в системе образования, преданность педагогической профессии и высокую результативность в работе.
Если вердикт положительный, то в течение семи календарных дней со дня вынесения копия будет направлена для оформления и выдачи удостоверений. В случае отрицательного решения письменное уведомление отправляется почтой также в течение семи календарных дней со дня вынесения такого решения.
Возможность получения звания; Ветеран труда
Проживаю в Екатеринбурге. Вышел на пенсию по старости в августе 2022года. Общий стаж 36 лет. Стаж службы в органах МВД 10 лет 11 месяцев. Награжден медалью «За безупречную службу в МВД СССР» 3-степени и нагрудным знаком «За отличную службу в МВД СССР». Имею ли право претендовать на получение звания «Ветеран труда»? Управление по социальной политике Ленинского района отказало во включении в список на получение звания.
1. Ветеранами труда являются лица: 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
05 февраля 2013 года г. Ханты-Мансийск Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Оспичева И.М.судей Захарова Д.П., Гудожникова Д.Н.при секретаре Дубыниной Ю.В.рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фирстовой Л.М. к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о присвоении звания «Ветеран труда», по апелляционной жалобе Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на решение Ханты-Мансийского районного суда от 03 декабря 2012 года, которым постановлено :«Исковые требования Фирстовой Л.М. к Департаменту социального развития ХМАО-Югры удовлетворить. Признать незаконным отказ Департамента социального развития ХМАО-Югры в присвоении звания ветеран труда Фирстовой Л.М… Признать за Фирстовой Л.М. право на звание ветеран труда и обязать Департамент социального развития ХМАО-Югры выдать Фирстовой Л.М. удостоверение ветеран труда». Заслушав доклад судьи Гудожникова Д.Н., судебная коллегия установила: Фирстова Л.М. обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о признании за ней права на звание «Ветеран труда» и обязании к выдаче удостоверения «Ветеран труда». Требования мотивированы тем, что является пенсионером МВД России по выслуге лет. В период работы в МВД была награждена медалью «За безупречную службу» 3 степени, которая является правительственной наградой на основании Приказа МВД от 08 октября 1991 года №559. Помимо стажа службы в МВД, также имеет производственный стаж, что подтверждено записями в трудовой книжке. 11 октября 2010 года она обратилась в Управление социальной защиты населения по г. Ураю с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения. Впоследствии получила ответ из Департамента социального развития ХМАО – Югры от 23 ноября 2010 года № 09-01-11117/10, которым в присвоении звания «Ветеран труда» отказано, так как медаль «За безупречную службу» 3 степени не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06 июня 2005 года № 103-п. Считает данный отказ неправомерным, нарушающим ее права и законные интересы, поскольку федеральным законодателем определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда и утверждая порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст. sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-12011995-n-5-fz-o/federalnyi-zakon/glava-i/statia-7/?marker=fdoctlaw» title=«Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ > (ред. от 30.10.2022) > » О=»» ветеранах»=»»> Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Федерального закона «О ветеранах». Федеральный закон «О ветеранах» к ветеранам труда относит, как лиц, имеющих удостоверение «Ветеран труда», так и лиц, награжденных орденами и медалями либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. При этом для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимость от достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или установления (назначения) такой пенсии.Далее Фирстова Л.М. исковые требования уточнила, просила признать незаконным ответ Департамента социального развития ХМАО – Югры от 23 ноября 2010 года № 09-01-11117/10 и признать за ней право на звание «Ветеран труда» и обязать Департамент социального развития ХМАО – Югры в лице Управления социальной защиты населения по г. Ураю выдать удостоверение «Ветеран труда».Дело рассмотрено в отсутствии сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.Ответчиком представлены письменные возражения, в которых исковые требования не признает, утверждая, что поскольку вопросы социальной защиты и социального обеспечения находятся в совместном ведении РФ, законом ХМАО-Югры самостоятельно определен перечень документов, подтверждающих право граждан на присвоение звания ветерана труда. В частности законом ХМАО-Югры от 07 ноября 2006 года №115-оз предусмотрено, что при присвоении звания ветерана труда учитывается награждение орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 6 июня 2005 года № 103-п утвержден перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания ветерана труда. Поскольку среди указанного списка отсутствует медаль «За безупречную службу» 3 степени, отказ Департамента социального развития ХМАО – Югры Фирсовой Л.М. полагает законным. Судом постановлено вышеизложенное решение.В апелляционной жалобе ответчик Департамент социального развития ХМАО – Югры просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку решение является незаконным, принято с существенным нарушением норм материального права. Не согласен с выводом суда о незаконном ограничении законодателем ХМАО-Югры определенными видами ведомственных знаков отличия в труде возможности присвоения этого звания. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, вопросы социальной поддержки ветеранов труда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации. Кроме того, в данном случае в силу ст. 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов. В связи с чем, считает, что у субъектов Российской Федерации имеются права самостоятельно определять перечень наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте Российской Федерации. Медаль «За безупречную службу» 3 степени не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в ХМАО-Югре, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06 июня 2005 № 103-п, следовательно, отсутствуют правовые основания для признания за Фирстовой Л.М. права на присвоение звания «Ветеран труда» в ХМАО-Югре.
Истец Фирстова Л.М. представила возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которой указала на противоречие доводов жалобы положениям статьи sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-12011995-n-5-fz-o/federalnyi-zakon/glava-i/statia-7/?marker=fdoctlaw» title=«Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ > (ред. от 30.10.2022) > » О=»» ветеранах»=»»> Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Федерального закона «О ветеранах». В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что решением комиссии Департамента социального развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры по присвоению званий «Ветеран труда» от 13 ноября 2010 года (протокол № 18) Фирстовой Л.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что медаль «За безупречную службу» 3 степени не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 06 июня 2005 года № 103-п.В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.В соответствии с пунктом 4 статьи sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-12011995-n-5-fz-o/federalnyi-zakon/glava-i/statia-7/?marker=fdoctlaw» title=«Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ > (ред. от 30.10.2022) > » О=»» ветеранах»=»»> Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.Приведенная норма согласуется с положениями Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Закона №184-ФЗ вопросы социальной поддержки ветеранов труда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемыми данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).Поскольку меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, то названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте Российской Федерации.Аналогичная правовая позиция выражена Конституционным Судом Российской Федерации, указавшим, что Закон «О ветеранах», устанавливающий общие основания присвоения звания «Ветеран труда», относит к числу ветеранов труда лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде (подпункт 2 пункта 1 статьи 7). Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона №5-ФЗ определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Такое правовое регулирование направлено на учет трудовых заслуг граждан перед обществом и государством с целью обеспечения этим лицам дополнительных мер социальной поддержки.Вместе с тем, утверждая порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со статьей sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-12011995-n-5-fz-o/federalnyi-zakon/glava-i/statia-7/?marker=fdoctlaw» title=«Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ > (ред. от 30.10.2022) > » О=»» ветеранах»=»»> Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Федерального закона «О ветеранах», несмотря на то, что субъект Российской Федерации в соответствии со ст. 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации несет расходные обязательства по отношению к ветеранам труда. Кроме того, по смыслу пункта 4 статьи sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-12011995-n-5-fz-o/federalnyi-zakon/glava-i/statia-7/?marker=fdoctlaw» title=«Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ > (ред. от 30.10.2022) > » О=»» ветеранах»=»»> Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Закона «О ветеранах» под порядком и условиями присвоения звания «Ветеран труда», понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с требованиями, предъявляемыми пунктом 1 статьи sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-12011995-n-5-fz-o/federalnyi-zakon/glava-i/statia-7/?marker=fdoctlaw» title=«Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ > (ред. от 30.10.2022) > » О=»» ветеранах»=»»> Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Закона «О ветеранах», перечень которых является исчерпывающим.Таким образом, исходя из изложенного, субъекты Российской Федерации не вправе определять исчерпывающий перечень наград, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку иное бы противоречило федеральному законодательству.Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 сентября 1957 года «О порядке награждения орденами и медалями СССР военнослужащих Советской Армии и Военно — Морского Флота, войск Министерства внутренних дел СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР» в целях поощрения военнослужащих разрешено Министру обороны СССР, Министру внутренних дел СССР, Председателю Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР учредить специальные медали «За безупречную службу» трех степеней для награждения военнослужащих, прослуживших 10, 15 и 20 лет (пункт 4 Указа).Совместным Указом Министра обороны СССР, Министра внутренних дел СССР и Председателя Комитета государственной безопасности СССР от 25 января 1958 года учреждена медаль «За безупречную службу». Согласно положению медалью «За безупречную службу» награждаются военнослужащие Советской Армии, Военно – Морского Флота, войск и органов Министерства внутренних дел СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, прослужившие в соответствующих структурах не менее 10 лет и не имеющие взысканий за период службы. Награждение медалью «За безупречную службу» производится Министром обороны СССР, Министром внутренних дел СССР или Председателем Комитета государственной безопасности СССР.Из материалов дела следует, что Фирстова Л.М. с 08 декабря 1999 года является получателем пенсии за выслугу лет (л.д.11). Согласно записи в трудовой книжке истица находилась на службе в МВД РФ 18 лет 03 месяца 25 дней, в ХМАО – Югре 24 года 02 месяца 26 дней (л.д.12-13). Приказом Министра внутренних дел СССР от 08 октября 1991 года № 559 Фирстова Л.М. была награждена медалью «За безупречную службу» 3 степени (л.д.10).Суд первой инстанции, анализируя представленные истицей доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что награждение Фирстовой Л.М. медалью «За безупречную службу» 3 степени было произведено от имени Министерства внутренних дел СССР и соответствовало действовавшему на тот период законодательству.Удовлетворяя исковые требования Фирстовой Л.М., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что постановлением Правительства ХМАО — Югры от 06 июня 2005 года №103-п «Об утверждении Перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и Перечня наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», незаконно сужен перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со статьей sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-12011995-n-5-fz-o/federalnyi-zakon/glava-i/statia-7/?marker=fdoctlaw» title=«Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ > (ред. от 30.10.2022) > » О=»» ветеранах»=»»> Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Закона «О ветеранах», определив исчерпывающий перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде, среди которых отсутствует такой ведомственный знак отличия в труде, как медаль «За безупречную службу» 3 степени.Согласно разъяснениям пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 4 постановления от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», в случае если подлежащий применению закон либо иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации противоречит федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации либо в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, то, исходя из положений части 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации, суд должен принять решение в соответствии с федеральным законом.Таким образом, полно установив фактические обстоятельства дела, исследовав доказательства, представленные сторонами, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Выводы суда мотивированы, основаны на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствуют требованиям закона, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.Решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная правовая оценка. Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда первой инстанции.Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила: Решение Ханты — Мансийского районного суда от 03 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента социального развития Ханты — Мансийского автономного округа — Юры — без удовлетворения.
Таким образом, с учетом данной награды и при соблюдении условий о том, что Вы проходили службу не менее 15 лет и имеете выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (20 лет и более) или трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет (а он у Вас есть)Вам должно быть присвоено звание Ветерана труда,
2. В случае установления фактов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Губернатор автономного округа, Дума автономного округа принимают постановления об отмене постановления (о внесении изменения в постановление) Губернатора автономного округа, Думы автономного округа о награждении наградой или присвоении почетного звания, а врученные гражданину награда, нагрудный знак к почетному званию и удостоверения к ним подлежат возврату соответствующими гражданами, коллективами организаций в Аппарат Губернатора автономного округа, аппарат Думы автономного округа.
Настоящий Закон в соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа — Югры устанавливает награды и почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее также — награды, почетные звания) и регулирует отношения, связанные с награждением наградами Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее также — автономный округ) и присвоением почетных званий автономного округа.
3.2. Почетным нагрудным знаком «Гордость Югры» награждаются граждане, проживающие на момент представления к награде в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре и получившие признание на российском и (или) международном уровнях за выдающиеся заслуги в спорте, культуре, искусстве, науке, здравоохранении и других сферах деятельности.
5. Наград, установленных пунктами 5 — 7 статьи 3 настоящего Закона, могут быть удостоены коллективы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, судебных органов, структурных подразделений федеральных государственных органов, расположенных в автономном округе, органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также их структурных и обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в автономном округе (далее — коллективы организаций, организации).
4. В исключительных случаях за особый вклад в развитие автономного округа наград и почетных званий могут быть удостоены граждане Российской Федерации, прожившие и проработавшие в автономном округе менее 15 лет на момент представления к награждению или присвоению почетного звания либо проживающие в других субъектах Российской Федерации, а также иностранные граждане.
Начальник ГУВД Челябинской области такими полномочиями наделен (подп. «а» п. 17.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утв. Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). В связи с чем он, издавая приказ о награждении, действовал в рамках своей компетенции, на основании полномочий, делегированных ему МВД России.
Феоктистов Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что является получателем пенсии за выслугу лет. За время службы он был награжден медалью «За отличие в службе». При обращении с заявлением в Центральное управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска, ей было отказано в присвоение звания «Ветеран труда». С данным отказом истец не согласился, за защитой нарушенного права обратился в суд.
Из подпункта 1 пункта 2 Постановления Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что звание «Ветеран труда» присваивается гражданам награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
На территории Челябинской области порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определения постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области».
Согласно Положению, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии или за выслугу лет (п.2 Положения).
Казалось бы, все просто: есть знаки отличия — получаешь звание. Есть ведомственные награды — получаешь звания. Но в реальности ситуация сложнее. Так вышло, что в ряде случаев югорчане не могут стать ветеранами труда, потому как в округе действует перечень наград, который короче федерального. То есть по федеральному закону югорчанин имеет право на звание, а по окружному — уже нет. Такое разногласие в законодательных нормах приводит к тому, что наши ветераны вынуждены обращаться в суды. И чаще всего они их выигрывают. В департаменте социального развития Югры уточнили, что по решению специальной комиссии в 2014 году звание «Ветеран труда» было присвоено 3271 жителю. При этом 1241 человек (это почти треть от общего числа!) получил звание через суд!
Для того чтобы получить звание ветерана труда, недостаточно иметь только определенный трудовой стаж. Тут важны и знаки отличия. Например, если есть ордена или медали за трудовую деятельность; почетные звания СССР или РФ — почетный энергетик, строитель, учитель и т.д. Другой вариант — если есть ведомственные знаки отличия в труде (примеры таких — «Ударник 11-й пятилетки», «Победитель социалистического соревнования» или значок «За работу без аварии» второй степени) и одновременно — стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет. Без сомнения, почетного звания ветерана труда заслуживают югорчане, которым пришлось начать трудиться детьми или подростками в Великую Отечественную войну. Для них трудовой стаж определен в абсолютных цифрах: не меньше 40 лет — для мужчин, 35 лет — для женщин.
паспорт; пенсионное удостоверение; подтверждение наличия правительственных наградных знаков, дающих право претендовать на получение ветеранского звания; фотография установленного образца. Более подробную информацию можно получить в социальной службе по месту жительства.
Первый суд при юридической поддержке общественной приемной А. Андреева мегионцы выиграли в 2012 году, и за все время уже 20 человек смогли доказать свое право на звание «Ветеран труда». Например, заслуженное звание получила Любовь Котлярова, педагог дополнительного образования в детском саду, стаж работы которой — более 30 лет. За отличный труд она награждена почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации. Стал ветераном труда и пенсионер Виталий Жуков: 38 лет работы на Севере, награда ударника 11-й пятилетки. Или пример Райфы Иргалиной, которая почти 30 лет трудится в округе и имеет благодарность Министерства промышленности и энергетики РФ.
Это 50-процентная компенсация оплаты жилья, коммунальных услуг, полная компенсация расходов за междугородный проезд в обе стороны автомобильным, железнодорожным и водным транспортом раз в год в пределах России. Один раз в три года ветераны труда могут воспользоваться услугами по оздоровлению, при наличии медицинских показаний им обязаны бесплатно изготовить зубные протезы. Каждый месяц ветераны труда получают пусть небольшую, но вполне ощутимую прибавку к пенсии — 944 рубля. Ветераны труда, проживающие в округе более пяти лет, могут бесплатно получить землю под застройку, об этом говорится уже в законе ХМАО.
23 Апр 2022 juristsib 54